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貪官們利用職權(quán)“吃、拿,、卡、要” 已司空見慣,,也容易被人們識破,。當(dāng)下,他們的作案手段更趨智能化,,以向請托人“借”為名受賄成為新的動向,。8月5日,武漢市紀(jì)委十一屆七次全會決定,,紀(jì)檢監(jiān)察部門對各種形式的以“借”為名,,行受賄之實(shí)的行為將嚴(yán)肅查處。(8月6日荊楚網(wǎng))
領(lǐng)導(dǎo)干部向請托人長期不還借票子,、房子,、車子,它不同于社會上無請托關(guān)系的互借互幫,。無請托關(guān)系,,有借有還,天經(jīng)地義,。即使長期不還,,只影響個人信譽(yù)。而向請托人借東借西,,就是啞巴吃黃連——各自心中有數(shù),。可能是請托人有求在先,先求而后“借”,,以日后為請托人謀私利作為回報,;可能是官員有“借”在先,打算“千年不還,,萬年不賴”,,錢也用了,房也舊了,,車也破了,,請托人有事相求,官員日后再還個順?biāo)饲椤?
在這里,,“借”只是個外在形式,,請托人的票子、房子,、車子不可能無償付出,,總是要或早或晚地完成權(quán)與錢、物的閉路交換,,而且貪官給請托人的回報收入,,要大大超出請托人錢物支出?! ?/p>
現(xiàn)在,,問題難在官員的“借”可能是有形的,有時很可能是肆意公開宣揚(yáng)的,。但是,,無法甄別錢物債權(quán)人是否一律是請托人。錢物債權(quán)人可能是放長線釣大魚的期權(quán)投入者,,也可能貪官是貪得無厭的敲詐勒索者,。這涉及到對行賄者的認(rèn)定和刑事責(zé)任追究。
根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,,如果一律把領(lǐng)導(dǎo)干部“借錢”,、“借房”、“借車”等長期不還的,,視同受賄,。它的界限在于,錢物債權(quán)人介乎于行賄和非行賄兩者之間,。
貪官的狡猾就在于此,,以“借”名義的受賄是可進(jìn)可退。如紀(jì)檢監(jiān)察部門具有為請托人謀取私利的確鑿證據(jù),,貪官則無法抵賴,;如果為請托人謀私利沒有真憑實(shí)據(jù),,或者官員退職退位后以期權(quán)形式為請托人謀利則增加了查處難度。
因此,,武漢市紀(jì)委作出,,對官員各種形式的以“借”為名,行受賄之實(shí)的行為將嚴(yán)肅查處,,仍然存在“行受賄之實(shí)”的確鑿證據(jù),。如遇“借”而長期不還“一律”作為受賄事實(shí)認(rèn)定,,就存在法律上證據(jù)不足的缺陷,,也許這就是貪官智能化、隱蔽性之處,。(孫金棟)
(責(zé)編:劉寶琴)
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