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報(bào)載,，北京南五環(huán)出現(xiàn)大量以“公司宿舍”名義建筑的居民樓，使用面積20～30平方米,，每平方米2500元,，相當(dāng)于每月租金200元的20年長(zhǎng)租房。顯然,，這么低廉的價(jià)格是因?yàn)榻ㄖ诠I(yè)用地上,，幾乎沒(méi)有土地成本的緣故，不過(guò),，這一消息還是讓我聯(lián)想到,，為流動(dòng)工人家庭建造廉租房完全可能，因?yàn)楣I(yè)區(qū)大多遠(yuǎn)離城市,，土地價(jià)格相當(dāng)?shù)土?，建造流?dòng)農(nóng)民工承擔(dān)得起的廉租房并不難，開(kāi)發(fā)商也未必?zé)o利可圖,。由于廠區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū),，也未必會(huì)沖擊到城市房?jī)r(jià)。事實(shí)上,，位于杭州下沙的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),，已經(jīng)有多個(gè)專(zhuān)供農(nóng)民工的“鄰里社區(qū)”，雖然下沙模式目前是政府運(yùn)作,，但是,，適當(dāng)提高廉租房的租金，即使市場(chǎng)化運(yùn)作也應(yīng)有空間,。

為農(nóng)民工提供廉租房,，首先是人道主義的需要，近年來(lái),，隨著外出民工的增加,，留守兒童和空巢老人現(xiàn)象也日益嚴(yán)重起來(lái)，缺乏父母關(guān)愛(ài)管教的孩子的成長(zhǎng)乃至心理狀態(tài)令人擔(dān)憂(yōu),，沒(méi)有兒女常在身邊的老人的晚景也令人惻然,，這當(dāng)中，打工地的高房租是主要原因之一,。每年蔚為奇觀的春運(yùn)背后，不知道暗藏了多少分居家庭的悲歡,，如果相當(dāng)多的勞動(dòng)者努力工作多年,，竟然連與子女一道成長(zhǎng)的最基本愿望也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不能不說(shuō)這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,。

即使是從冷酷的經(jīng)濟(jì)理性而言,，為農(nóng)民工提供廉租房也是有利的,。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展中，人力資本的積累尤為重要,。如果相當(dāng)多數(shù)勞動(dòng)者僅僅把當(dāng)前工作看成是短期行為,，從而忽視自身技能的培養(yǎng)，人力資本的積累就無(wú)從談起,。對(duì)孩子來(lái)說(shuō)也是如此,，在父母身邊長(zhǎng)大的孩子收獲的不僅是愛(ài)與幸福，由于身處打工地,，可以獲得比在農(nóng)村多得多的現(xiàn)代化知識(shí)和信息,，從而可以更有效地適應(yīng)社會(huì)，創(chuàng)造價(jià)值,。近20年來(lái),，由于戶(hù)籍制度的限制，相當(dāng)多的民工在務(wù)工一段時(shí)間后返回家鄉(xiāng),，以及相當(dāng)多的孩子被迫在家鄉(xiāng)獨(dú)自成長(zhǎng),，其實(shí)都是我們社會(huì)整體人力資本的巨大損失。

近年來(lái),，內(nèi)需問(wèn)題一再被提出來(lái),，其實(shí)，如果能為民工提供廉租房,，必然帶動(dòng)他們對(duì)家具,、家電和諸多日用品的消費(fèi)，對(duì)刺激內(nèi)需大有好處,。為了刺激內(nèi)需而出臺(tái)了家電下鄉(xiāng),，可是，留守兒童和空巢老人未必需要這些家電,，真正能讓家電以及其他消費(fèi)興旺起來(lái)的,，只能是安居樂(lè)業(yè)而不可能是分居的家庭，團(tuán)聚的家庭還將帶來(lái)相當(dāng)多的服務(wù)業(yè)的需求,，這也是對(duì)內(nèi)需的巨大貢獻(xiàn),。

曾經(jīng)有學(xué)者以新加坡和香港為例，指出前者至今仍保持著強(qiáng)大的制造業(yè),，正是因?yàn)樾录悠抡疄閺V大工人提供了廉價(jià)的租屋,，從而有效降低了工資水平和土地價(jià)格，留住了制造業(yè),；反之,，香港控制土地供應(yīng)以抬高地價(jià)，固然為其獲得了巨額的土地出讓收入,，但這樣一來(lái)也讓附加值較低的制造業(yè)不可能在香港生存,，只好遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),。雖然香港背靠?jī)?nèi)地的高速發(fā)展，通過(guò)貿(mào)易,、金融等服務(wù)業(yè)而維持了一定程度的繁榮,，但失去制造業(yè)仍不可避免給香港帶來(lái)了高失業(yè)率。眾所周知,，中國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠的就是附加值較低的制造業(yè),，而隨著土地價(jià)格的攀升，一些企業(yè)已經(jīng)不得不遷移,，如富士康的遠(yuǎn)走武漢,，可是，無(wú)國(guó)界的資本可以遠(yuǎn)走武漢,，也就可以遠(yuǎn)走印度,，在這個(gè)意義上，為民工提供廉租房,，其實(shí)也就是增加中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

在現(xiàn)行戶(hù)籍制度的約束下，除了少數(shù)例外,，目前的廉租房基本上只針對(duì)戶(hù)籍居民,，被看做是對(duì)低收入階層的福利政策，而在我看來(lái),，針對(duì)農(nóng)民工提供廉租房,，更應(yīng)該被看做是一種投資，可以取得很好的收益,，當(dāng)然,，這也是一個(gè)社會(huì)文明的體現(xiàn)，讓數(shù)量如此龐大的勞動(dòng)者家庭失散的發(fā)展模式,，不應(yīng)該也不可能是健康的,。(作者系北京學(xué)者)