原題:“透明”機(jī)制帶來(lái)的投機(jī)無(wú)需擔(dān)心
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,發(fā)改委此次下調(diào)成品油前一周,,中石化,、中石油兩大集團(tuán)即建議,由于當(dāng)前的調(diào)價(jià)辦法使成品油調(diào)價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單,、透明,,導(dǎo)致投機(jī)、囤積等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,,不利于整個(gè)油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,。所以,兩家企業(yè)建議發(fā)改委:考慮到他們的銷售壓力,,“應(yīng)該采取多種方式,,模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制,包括國(guó)際成品油價(jià)格計(jì)算方法,、啟動(dòng)調(diào)價(jià)的漲跌幅度等都需要調(diào)整”。
盡管中石化集團(tuán)宣傳部人士表示,,該集團(tuán)官方?jīng)]有發(fā)表過(guò)上述說(shuō)法,,中石化會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策。但市場(chǎng)上對(duì)于調(diào)價(jià)機(jī)制過(guò)于透明的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng),,其中最主要的聲音就是這種機(jī)制將帶來(lái)成品油投機(jī),。
眾所周知,高度壟斷的行業(yè)下都會(huì)有投機(jī)行為,。即使在當(dāng)初完全沒(méi)有定價(jià)機(jī)制的時(shí)代,,國(guó)內(nèi)成品油的投機(jī)行為依然密集存在。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,投機(jī)行為在可能拉高價(jià)格,、惡化壟斷者經(jīng)營(yíng)環(huán)境的同時(shí),也有效改善了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,增強(qiáng)了整體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)力,,從而真正做到社會(huì)福利的帕累托改進(jìn)效率。尤其是在高度壟斷的行業(yè)背景中,,更是如此,。
退一步說(shuō),若真要減少石油貿(mào)易市場(chǎng)上所產(chǎn)生的過(guò)度投機(jī)行為,,并不一定要實(shí)施所謂的“模糊定價(jià)機(jī)制”,。其實(shí),,還有更加本質(zhì)性的解決方案。有不少專家認(rèn)為,,目前22天為一期的調(diào)價(jià)周期太長(zhǎng),,這一方面會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格的變動(dòng)浮動(dòng)未必一致,產(chǎn)生了投機(jī)客的投機(jī)利潤(rùn)空間,;而另一方面這么長(zhǎng)的考察周期也增加了投機(jī)商囤積建倉(cāng)的時(shí)間,,減少了他們的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分計(jì)算出了市場(chǎng)調(diào)整的幅度和方向,。這兩種效應(yīng)疊加也就成為了現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制下的投機(jī)行為出現(xiàn)的主要原因,。因此,將調(diào)價(jià)周期從原來(lái)的22天縮短到1周或者10天應(yīng)該比模糊定價(jià)機(jī)制更加有效,。
應(yīng)該說(shuō),,完成成品油價(jià)格形成機(jī)制,理順成品油價(jià)格是今年整個(gè)能源改革的核心內(nèi)容,,是快速推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),。成品油價(jià)格調(diào)整既要反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,又要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系,;既要反映石油資源稀缺程度,,又要兼顧社會(huì)各方面承受能力。這樣的改革意愿也就決定了當(dāng)初的成品油價(jià)格未必就能一步到位,,需要兼聽(tīng)各方意見(jiàn),,而不是一味偏袒。當(dāng)初泛濫的“父愛(ài)主義”應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革大潮中有所節(jié)制,,甚至通過(guò)進(jìn)一步的體制深化高度隔離起來(lái),。(新京報(bào) 陳宇峰)
(責(zé)編:李艷)
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