江澤民關(guān)于推進祖國和平統(tǒng)一的八項主張也指,“作為第一步,雙方可先就在一個中國原則下,,正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)進行談判”。四年前,,胡錦濤在對新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出“四點意見”時,更進一步將之上升為“正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)和建立軍事互信”,。幾天后全國人大通過的《反分裂國家法》的第七條,,也授權(quán)相關(guān)權(quán)責部門與臺灣當局就“正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)”進行協(xié)商談判。隨后,,“胡連會”《兩岸和平發(fā)展共同愿景》中也提出,,“促進正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),達成和平協(xié)議,,建構(gòu)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的架構(gòu),,包括建立軍事互信機制,,避免兩岸軍事沖突”,。
臺灣方面也有類似的建議。馬英九就職后,,“國防部長”陳肇敏六月三日在到“立法院”答詢時就指出,,“國防部”已訂出政策草案,將分近,、中,、遠期建立兩兩岸軍事互信機制,包括預先公告演習活動,,主動公布海峽行動準則,,并借由兩岸接觸,降低敵意,,防止軍事誤判,。十二月二十六日,“國防部軍政副部長”張良任在由臺灣政治大學東亞研究所舉辦的第四屆“兩岸和平研究學術(shù)研討會”上致辭也指,,建立兩岸軍事互信機制已經(jīng)到了比較迫切的程度,。
實際上,,正如胡錦濤所言,“一九四九年以來,,大陸和臺灣盡管尚未統(tǒng)一,,但不是中國領土和主權(quán)的分裂,而是上個世紀四十年代后中期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對立,,這沒有改變大陸和臺灣屬一個中國的事實,。”
因此,,臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留下來的問題,,至今兩岸敵對狀態(tài)并未正式結(jié)束。兩岸敵對狀態(tài)是兩岸關(guān)系發(fā)展的不穩(wěn)定因素,,是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的嚴重障礙,。早日結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),并建立兩岸軍事互信機制,,是進一步發(fā)展兩岸關(guān)系的需要,,也是兩岸同胞的共同要求,特別是有利于臺灣社會安定,、經(jīng)濟發(fā)展,。
當然,結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)前達成協(xié)議,,進而建立兩岸軍事互信機制,,是中國內(nèi)部的事情,和主權(quán)國家之間結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)截然不同,,因此必須在一個中國的原則下談判和解決有關(guān)問題,。這一談判目的,不僅在正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),,更需要的是兩岸雙方要共同維護中國的主權(quán)和領土完整,,并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃。
具體做法,,可以在“國共平臺”上建立軍事情報交流機制,,定期進行兩岸軍事學術(shù)交流活動及軍事領導人互訪制度,進而互相考察對方的軍事基地尤其是沿海軍事基地,,參加對方的軍事演習以至是共同進行海上救援演習和護航,、護漁演習等。
(責編:徐嶸)
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