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　　8月1日，從央視網(wǎng)上看到一則令人悲傷欲絕的消息:2009年5月21日子夜時(shí)分,，橫山縣某小學(xué)11歲幼女曉菲(化名)在學(xué)校宿舍慘遭歹徒強(qiáng)奸,，當(dāng)時(shí)同一窯洞內(nèi)還有10名同齡女生。7月5日上午,，經(jīng)中間人多次調(diào)解,，事發(fā)學(xué)校校長(zhǎng)張某與受害人家屬簽訂“作為案子破不了的”協(xié)議，協(xié)議約定“甲方賠償乙方曉菲的住院治療費(fèi),、陪護(hù)人工資,、伙食補(bǔ)助費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi),、精神撫慰金,、后續(xù)治療費(fèi)等，共計(jì)人民幣26.5萬(wàn)元整”,、“合同生效后,，乙方不得再以任何借口和理由糾纏甲方及上級(jí)有關(guān)部門(mén)或政府”。（《三秦都市報(bào)》）

　　一個(gè)還是幼女的小學(xué)生住在學(xué)校的宿舍里,，竟然遭受到非法強(qiáng)暴,，令人震驚。對(duì)于曉菲的遭遇予以深深同情,，對(duì)于作案的不法者予以強(qiáng)烈憤慨,，對(duì)于疏于管理的學(xué)校予以指責(zé)。但令人匪夷所思的是,，在曉菲遭遇性侵害后,，有關(guān)部門(mén)和單位沒(méi)有能夠迅速組織破案，將罪犯繩之以法,，給受害者及其家人一點(diǎn)安慰,。卻與受害者的家人簽署了一份所謂“作為案子破不了的”協(xié)議,協(xié)議約定,今后受害者不得以任何借口和理由,糾纏學(xué)校和上級(jí)部門(mén)或政府，讓人百思不得其解,，遭遇不法侵害,，蒙冤雪恥，還不能吭聲,，這是什么邏輯,？暴露出當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)缺失，道德水平低下,，試圖以紙包火,，瞞天過(guò)海，愚弄百姓,，到了令人發(fā)指的地步,。

　　一、學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)任,。按照國(guó)家教育部和各地有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定,，住校小學(xué)生的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任完全由學(xué)校承擔(dān)。然而,，曉菲住宿在學(xué)校的宿舍里,，遭受到不法侵害，人身安全得不到保障，學(xué)校應(yīng)該付全部責(zé)任,。侵害曉菲的兇手到底是誰(shuí),？不能排除兩種人，一是學(xué)校的教職員工,。因?yàn)檫@種人熟悉學(xué)校環(huán)境,，了解小孩的住宿情況，甚至認(rèn)識(shí)受害者,，說(shuō)不定早已把貪婪的眼光落在曉菲身上,，一直尋機(jī)作案；二是社會(huì)上的作案者,?；蛟S流竄作案，或許歹徒早已采點(diǎn),，掌握了學(xué)校的一些情況,，趁著夜深人靜，偏偏對(duì)曉菲下了毒手,，似乎可能性不是太大,。但不管屬于哪種人作案，負(fù)有全責(zé)的學(xué)校理應(yīng)主動(dòng)配合警方,，從內(nèi)部員工開(kāi)始,，逐一排查線索，協(xié)助破案,，捉拿兇手,。

　　二、當(dāng)?shù)鼐睫k案不力,。當(dāng)?shù)匦７降膱?bào)警后,，警方有否予以重視，火速組織精兵強(qiáng)將開(kāi)展偵察,？是不是看到受害者是個(gè)農(nóng)家小孩可以馬虎了事,，抑或是為了維護(hù)本地形象不將案情擴(kuò)大？還是警方已經(jīng)知道案情的珠絲馬跡,，但作案者的社會(huì)背景來(lái)頭不小,，使得警方不便透露而不再深查追究？讓人云里霧里,，不知真相,。其實(shí)，在刑偵手段不斷發(fā)達(dá),，偵察方式不斷改進(jìn)、辦案水平不斷提高的今天，偵破此類案件不是太難,。令人遺憾的是當(dāng)?shù)鼐焦ぷ餍实拖?，辦案水平不高，無(wú)能為力,，無(wú)所作為,，而讓罪犯逍遙法外。自己偵破不了的案子,，為何不尋求上級(jí)警方幫助,？為何不邀請(qǐng)刑偵專家參與案件偵破？使得當(dāng)?shù)貙W(xué)生一直處于極端恐慌之中,，今后學(xué)生還敢夜間住校嗎,？

　　三、紙包火的荒唐鬧劇,。一方面,，警方無(wú)所作為，案件遲遲偵破不了,；一方面,，受害者家人四處求助，要求捉拿兇手,。負(fù)全責(zé)的學(xué)校急了,，學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)急了，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)坐不住了,。他們擔(dān)心的不是受害者家人的求助,，而是擔(dān)心上級(jí)追究責(zé)任，于是,。為了息事寧人,，與受害者及其家人簽署了所謂“作為案子破不了的”的協(xié)議。其實(shí),，給予受害者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神撫慰金本無(wú)可非議,，但協(xié)議的荒唐之處要求受害者今后不能找有關(guān)部門(mén)申冤破案；同時(shí),，協(xié)議載明,，若乙方未按約定履行義務(wù)，則甲方有權(quán)追回給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用,，并由乙方支付給甲方5萬(wàn)元違約金,。以此封口，堵住受害者的嘴,，不得開(kāi)口說(shuō)話,，永遠(yuǎn)蒙受雪恥,。

　　透過(guò)這份荒唐的協(xié)議，讓人看到了一幫法盲起草的協(xié)議實(shí)在“有才”,，其行為不但是對(duì)法律的玷污和褻瀆,，更是對(duì)受害者及其家屬的人格侮辱和人權(quán)侵犯，多么可恥,、可悲,、可惡。必將受千人所指,，眾人捶罵,。

（責(zé)編：李艷）