8月2日《半島晨報(bào)》報(bào)道,，日前,，河南洛陽(yáng)市舉行了城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽證會(huì),，包括消費(fèi)者代表,、經(jīng)營(yíng)者代表,、利益相關(guān)方代表、人大代表、政協(xié)委員以及政府部門代表和專家在內(nèi)的18名代表出席了聽證會(huì)。據(jù)聽證會(huì)宣布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，本次聽證會(huì)17人贊成漲價(jià)，1人反對(duì),。
長(zhǎng)久以來(lái),，聽證會(huì)被坊間揶揄為“聽漲會(huì)”，因?yàn)榫臀覀兡恐?，價(jià)格聽證會(huì)幾乎逢聽必漲,。如今洛陽(yáng)水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)更可謂“欲漲水價(jià)，何患無(wú)詞”,，18名聽證代表中僅有1人反對(duì),，如此失衡的力量對(duì)比實(shí)在耐人尋味。
設(shè)立聽證制度的初衷,，原本是通過(guò)聽證代表參與的方式,，使多方觀點(diǎn)得到充分表達(dá),，并進(jìn)行討價(jià)還價(jià)式的觀點(diǎn)博弈,，使公共政策能夠平等體現(xiàn)多方意志。一個(gè)健康而完善的聽證會(huì),，應(yīng)該是聽證代表唇槍舌劍,、觀點(diǎn)爭(zhēng)辯白熱化，各種利益方必然為捍衛(wèi)所代表群體的利益而爭(zhēng)得不亦樂(lè)乎,。
反觀洛陽(yáng)水價(jià)聽證會(huì),，各種利益主體幾乎保持高度一致，他們心照不宣,，毫無(wú)觀點(diǎn)充分博弈的場(chǎng)面,。這正常嗎？絕不正常,！從報(bào)道可知,，此次聽證會(huì)的代表，包括消費(fèi)者代表,、經(jīng)營(yíng)者代表,、利益相關(guān)方代表、人大代表,、政協(xié)委員以及政府部門代表和專家,，代表們應(yīng)該代表不同的利益訴求，比如消費(fèi)者代表,，在廣大消費(fèi)者群情激奮地反對(duì)水價(jià)上漲的情況下,，本該反映他們的意志,，但令人遺憾的是，消費(fèi)者代表并未如此,，明確表示反對(duì)任何漲價(jià)方案的只有一人,，是洛陽(yáng)市人大代表劉永康。
聽證會(huì)之所以異化為“聽漲會(huì)”,，一個(gè)重要原因就是聽證代表的選拔機(jī)制不當(dāng)?，F(xiàn)在，一些聽證會(huì)的聽證代表,，在遴選程序,、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量上都不明確,，有的代表在開會(huì)前僅做了小范圍或比較膚淺的調(diào)查,，代表性不強(qiáng)。另外,，有的聽證會(huì)主辦方在會(huì)前就和代表達(dá)成默契,，與政府部門持不同意見的群眾或團(tuán)體沒(méi)有發(fā)言權(quán)，甚至無(wú)緣聽證會(huì),。
聽證會(huì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是舶來(lái)品,，遺憾的是，現(xiàn)在一些地方只學(xué)會(huì)了這一形式,，并未領(lǐng)會(huì)或不愿領(lǐng)會(huì)其精髓,，更可悲的是，許多時(shí)候,，聽證會(huì)竟成了一些利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身利益的遮羞布,。漲價(jià)的聽證會(huì)事關(guān)公共利益，各級(jí)政府的決策無(wú)論出于什么目的,，都要均衡考慮各利益集團(tuán)的訴求,。
如果聽證代表選拔不透明，如果我們總是“被代表”,，如果聽證會(huì)一再異化為“聽漲會(huì)”,，聽證是漲，不聽證也是漲,，這樣的聽證會(huì)不開也罷,。
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