7月30日，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)上千名村民因污染問題分別圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所,。8月1日,，湘和化工廠法人代表已被刑事拘留，瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職,，相關(guān)責(zé)任人在接受調(diào)查。(8月2日新華網(wǎng))
又是一起群體性事件逼出來的嚴(yán)厲問責(zé)。顯然,，這樣的嚴(yán)厲問責(zé)，帶著濃厚的平息民憤和息事寧人的色彩,。群體性事件引發(fā)嚴(yán)厲的問責(zé),，已成為近年來輿論中常見的場景。其實,，這并非一種健康,、理性,、規(guī)范的問責(zé)，我擔(dān)心這種被群體性事件逼出來的嚴(yán)厲問責(zé),，看起來很過癮很順應(yīng)民意,，卻因其“被動”而埋下了無數(shù)后遺癥。
一方面它會給公眾傳播一種不太健康的暗示：通過正當(dāng)途徑和在法律框架中維權(quán)是沒有用的,，政府是不會理的,，只有把事情鬧大，整出群體性事件,，鬧出社會影響,，以引人注目的方式把事情捅向媒體并引發(fā)輿論同情，這樣才能觸及相關(guān)部門的痛感,，逼他們以答應(yīng)民眾要求的方式平息民憤,。令人憂慮的是，由于政府部門在日常政治中回應(yīng)民眾維權(quán)的遲鈍,，而在發(fā)生群體性事件后又手忙腳亂地被逼順從,，這誘使著許多權(quán)利受侵害的民眾選擇通過群體性事件的途徑伸張自己的權(quán)利，這對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅,。并非公眾破壞了穩(wěn)定,，而是有關(guān)部門在日常政治回應(yīng)民聲上的遲鈍破壞著穩(wěn)定。
另一方面,，它也會給許多地方官員傳遞非理性的暗示：引發(fā)群體性事件才會被問責(zé),，否則，就不會被問責(zé)——按理說,，這樣的制度邏輯是驅(qū)使官員盡可能地在法律框架和日常政治中解決問題,，盡可能去“揭蓋子”釋放民怨而不是“捂蓋子”積壓民怨，避免使事情走向不可收拾的失控局面,?？稍谖覀兊闹贫日Z境中，官員不是以正常手段紓解民怨避免群體性事件,，而是以高壓手段和暴力機器恐嚇民眾,，他們自信手中的權(quán)力可讓民眾屈服，自信通過動用警力可以讓群眾閉口,，自信通過抓人就可以嚇住民眾——不是不發(fā)生群體性事件就不會被問責(zé)嘛,，那就以高壓手段和警察暴力迫使民眾不敢鬧事。
這種對民眾和官員雙重的不健康暗示,，甚至?xí)a(chǎn)生這樣的惡性循環(huán)：官員越用高壓手段控制民眾,，越會逼出更多的群體性事件；群體性事件后嚴(yán)厲問責(zé)官員，便愈發(fā)誘使民眾采取群體性事件,。這就是群體性事件倒逼的問責(zé)埋下的可怕后遺癥,。由此可見，一個健康的社會,，問責(zé)應(yīng)該制度化和法治化,，不能圍繞群體性事件而發(fā)生。
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