湖南瀏陽的鎘污染,，現(xiàn)在被標稱為“事件”,，鬧大了,。不鬧大沒人拿你當回事,，已是權(quán)益受損害者的基本經(jīng)驗。幾百人覺得不舒服,，死幾號人,，算個什么呢，“心因性”而已,，自己疑神疑鬼,，不直接說你“自作孽，不可活”,，很客氣了,。
上千人圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所,，這才是領(lǐng)導上擔憂的大事,，雖然你依然“不明真相”，傻到輕易被極少數(shù)人“煽動”,，“帶頭大哥”也要冒被秋后算賬的風險,，但你自己覺得是個事兒的那個事總算能被附帶著解決些許。問責是照例的,，關(guān)愛干部的優(yōu)良傳統(tǒng)不會因此丟掉，培養(yǎng)一個干部多不容易,，“停職不停工嘛”,，過幾天再官復原職，暗渡陳倉異地升遷,，辦法總比困難多,，此時受點委屈當當替罪羊,，會有人看在眼里記在心上。
瀏陽鎘污染演變成上千人游行,，圍堵地方權(quán)力機構(gòu),，毫不令人吃驚是長期隱瞞污染真相，不能及時公正處理受損者訴求的結(jié)果,。長沙湘和化工廠2003年開始生產(chǎn),，2004年未經(jīng)審批建設(shè)煉銦生產(chǎn)線。之后不久當?shù)卮迕癖愠霈F(xiàn)不適癥狀,，被檢測為體內(nèi)鎘超標,，今年先后有兩人因此死亡?？墒沁@個廠直到今年4月才被迫停產(chǎn),，期間村民多有反映，相關(guān)部門如何答復不得而知,，結(jié)果是村民并不滿意,。我不知道調(diào)查一個廠是否排污需要幾年，也不知道5年鎘中毒(或者用科學的說法鎘超標)在人體內(nèi)是否有累積的過程,，反正這些時間是的的確確一分一秒在流逝,，對被污染村民絕不可能有“彈指一揮間”的詩化審美愜意。
安徽白宮書記張治安被公訴后,，阜陽當?shù)赜泄賳T總結(jié)經(jīng)驗,，大意是張治安做得太絕，如果不是喪心病狂欲致人于死地,，何至鋃鐺入獄,。這話有“早知如此，何必當初”的醒世意味,，對瀏陽以及許多因欺瞞打壓不作為而釀成的群體性事件,，統(tǒng)統(tǒng)適用。如果及時公開信息,，如果及時作為對民眾權(quán)益負責,，怎會被群體事件搞得倉皇狼狽，弄到臭名遠揚烏紗不保,，說不定還成為正面典型被津津樂道,。
這樣來推理，那些慣于欺瞞打壓的地方官員簡單愚不可及,，讓人懷疑智商與官帽之間的比例關(guān)系,。我卻懷疑他們這樣做恰恰是因為對現(xiàn)實的聰明洞察，并非蠢到不知“今夕是何年”。公權(quán)力是一種責任,，從理論來源來講當然是對所轄民眾負責,，但從現(xiàn)實權(quán)力結(jié)構(gòu)來看，官員是上級任命的,，只需對上負責即可,。
欺瞞打壓終致事情鬧大，上級當然不高興,，摘掉官帽仁途灰暗是大有可能的,。但一個地方鬧到全國聞名的事件，與這個地方權(quán)利被損害的數(shù)量相比,，是多么微不足道的概率,。如今的信息環(huán)境在改變，欺瞞難度加大,，可也不能夸大這種力量,，以為它神通廣大到能夠觀照所有的不公和侵害。相反,，倘若一個地方官員每個問題都公開,，怎么可能讓上級相信這個地方治理有方，像給上級的報告里描述的那樣仿如人間天堂,。兩相比較,，欺瞞與公開，哪個劃算,，哪個保險系數(shù)更高,，甚至不用判斷罷。
對地方社會問題設(shè)法隱瞞,，是現(xiàn)實理性,，也是歷史慣性。羅茲曼主編的《中國的現(xiàn)代化》指出,，大清朝的時候就是如此,，對上負責的權(quán)力結(jié)構(gòu)必然使大多數(shù)地方官員做出如此選擇。并且欺瞞和打壓基本是結(jié)義兄弟,，焦不離孟,，孟不離焦。民眾從中得到的經(jīng)驗,，就是夸大事情本身的影響,，把事鬧大。
向下負責的權(quán)力產(chǎn)生機制和結(jié)構(gòu)則不同,，政治壓力實實在在來自地方民眾,，你在一個地方治理如何以及如何治理，他們會有判斷，不行就不給你票,，你需要把每個人都當回事兒。壓力在哪兒,，眼光就盯著哪兒,，事情就是如此。離開這樣的現(xiàn)實,，你笑他太蠢,，人家還覺得你很傻很天真。(作者為本報評論部副主任)
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- 2009-08-03湖南瀏陽鎘污染事件:化工廠被永久關(guān)閉
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