8月1日起,,《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》正式執(zhí)行,。新方案從價稅率維持20%的稅基不變,但是稅基提高至出廠價的50%-70%,,茅臺,、五糧、劍南春等高檔釀酒廠則提至60%-70%,。
規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費,,比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費,,還不至于連累普通消費者。
白酒消費稅新規(guī)8月1日起實施,,各地白酒漲價消息頓時不絕于耳,。沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業(yè)。沱牌曲酒公告稱,,對旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價最高10%,,部分超市五糧液也開始提價,其他高檔白酒要么貨源緊張,,要么已有提價跡象,。
白酒消費稅在理論上本應直接由消費者在購買時繳納,但由于稅收征管技術并不完善,,倘若在零售環(huán)節(jié)征收就可能造成大量的稅款流失,,于是改由酒企在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前繳納,并將其計入零售價格中轉(zhuǎn)嫁給消費者,。但是,,很多企業(yè)會通過關聯(lián)交易或虛列賬目的方式,弄出一個虛假銷售價格作為計稅依據(jù),,這個價格如果與實際零售價格相差很大,,同樣會造成稅收的重大流失;正因為如此,,才有了所謂“白酒消費稅新規(guī)”,。
必須弄清楚的是,“白酒消費稅新規(guī)”既非稅率的提高,,也非稅基的擴大,,而只是通過在征收環(huán)節(jié)加強監(jiān)管的方式來拿回本應屬于國庫,卻被酒企長期通過關聯(lián)交易和避稅潛規(guī)則占據(jù)為企業(yè)利潤的那一部分稅收收入?,F(xiàn)在白酒集體漲價,,只是在轉(zhuǎn)嫁這部分稅收,不妨稱之為“消費稅利潤”,。
那么,,酒企為何能輕松將這部分由消費者實際繳納、自己理應如實上繳的法定稅負再度轉(zhuǎn)嫁給消費者呢,?現(xiàn)在有很多評論,,單純從道德角度來指責企業(yè)無良,但這顯然不是問題的關鍵,;恰恰相反,,既然是市場經(jīng)濟,生產(chǎn)企業(yè)就有權調(diào)整商品價格。理性地分析,,這里面主要涉及兩個問題:一是“白酒消費稅新規(guī)”在技術上仍顯粗糙,;二是白酒市場特別是高檔白酒市場的非理性消費現(xiàn)狀。
在前一個問題上,,“白酒消費稅新規(guī)”固然可能挽回很多此前流失的稅收收入,,但仍然算不上徹底,因為在核定完最低計稅價格之后,,生產(chǎn)企業(yè)仍可通過提價方式來轉(zhuǎn)嫁稅負,,而這部分提高的價格原本同樣是應該征稅的。為此筆者建議,,應要求酒企在確定銷售價格之后方可申報核定計稅價格,,只有這樣,“消費稅利潤”才沒有機會通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給消費者,,白酒消費稅也才能真正做到“應收盡收”,。
在后一個問題上,一些高檔白酒之所以毫不擔心漲價會影響銷售,,主要因為存在一個畸形的公務用酒消費市場,。換言之,這邊通過加強征收增加的白酒消費稅,,那邊很快就通過公務消費送還給白酒企業(yè),。財政收入要開源,財政支出更要節(jié)流,。規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費,,比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費,還不至于連累普通消費者,。(舒圣祥)
(責編:李艷)
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