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　　國務(wù)院法制辦公室21日將《個體工商戶條例(征求意見稿)》全文公布,，其中明確規(guī)定無固定經(jīng)營場所的攤販，可以申請登記為個體工商戶,，但其中并不包括經(jīng)營場所,。此消息初一出籠，各地媒體一片叫好聲,，不少人甚至樂觀地把其稱作“攤販合法化”或者“攤販轉(zhuǎn)正”,。在我看來，其實不過仍是一場不折不扣的鬧劇而已,。

　　雖然并無概念上的嚴(yán)格區(qū)分,，但事實上，沿街?jǐn)[攤的小販,，其實往往并不具備商業(yè)意義上的商販的基本特點和本質(zhì),。一個農(nóng)民挑兩筐水果或者背著一籃子蔬菜沿街叫賣，在當(dāng)下這個高度繁榮的市場經(jīng)濟時代,，辛辛苦苦一天下來能有多少收入,，這帳不算大家也能看明白。也即是說,，其經(jīng)營基本不過是為了維持最低的生活而已,，并無擴大經(jīng)營的實力,、能力和基本動機。盡管從表面看,，其具備了商業(yè)交換的外殼,，但不過仍是最低層次的維持生計的最初級生產(chǎn)而已?？上攵氖?，如果正像某些人一廂情愿樂觀地認(rèn)為其可以“轉(zhuǎn)正”，那么就現(xiàn)行基層政府行政的常態(tài)看來,，無論是從注冊的復(fù)雜程度還是必須承擔(dān)的注冊以及經(jīng)營成本來看,，所謂的“轉(zhuǎn)正”都更像是一個笑話。一天賣掉一三輪車的青菜,，只怕連基本的注冊費,、管理費、衛(wèi)生費等等都不夠交,，那么勉強“轉(zhuǎn)正”之后,，經(jīng)營是否再有必要，就是這些小攤販們不得不考慮的首要問題,。畢竟不注冊偷偷摸摸地可能還會賺口飯吃,，而一旦“合法化”，賣一天水果或者蔬菜,，能有多少收益,，實在不難想象。

　　事態(tài)的發(fā)展很快就證明了不少人的“樂觀”,，確實是過頭了,。根據(jù)《新京報》7月29日消息：在近日召開的全國城管局長聯(lián)席會議上，大會執(zhí)行會長兼秘書長羅亞蒙公開表示,，所謂的攤販“轉(zhuǎn)正”純屬誤讀和謬解,，其本質(zhì)只是為了“強化流動商販的工商行政許可，以增加工商部門的規(guī)費收入和國家稅收,?！笨梢哉f，對于此前保持樂觀態(tài)度的不少媒體來說,，這一聲明不過是必然中的當(dāng)頭一瓢涼水,。

　　說來說去，無論是“條例”本身的出臺,，還是這次大會的“正名”,，都實實在在地說明，小攤小販本身并沒有在有關(guān)部門的考慮之列,，小攤小販與城管之間日益激化的矛盾并不在考慮之列,；在國家綜合實力不斷攀升、各地GDP不斷飛躍式發(fā)展的大背景下,，一小部分仍在為一日三餐發(fā)愁的人,，更不在考慮之列。唯一考慮的是有關(guān)部門的收益,，以及被冠以國家旗號的政府收益,。

　　當(dāng)然，從法制學(xué)原理來講,，任何經(jīng)營者都必須向政府繳納經(jīng)營稅收,。但稅制的根本目的卻不外乎是取之于民用之于民，藉此以推動社會大體的均衡和平等發(fā)展,。所以問題因此而生,，我們國家真的窮到要靠那些擺攤賣水果的人來養(yǎng)活的地步了嗎？而當(dāng)我們的統(tǒng)計部門不斷高調(diào)宣布經(jīng)濟回暖,，各項經(jīng)濟指標(biāo)都在不斷攀升的時候,，一些人卻不得不迫于生計，被人冠以“走鬼”的不雅稱號,，自食其力卻不得不過著東躲西藏甚至隨時有被暴力毆打危險的生活,，我們能說這是社會發(fā)展帶給我們的實惠嗎？或者說,，這難道就是社會正常發(fā)展的必然結(jié)果,？

　　藏富于民還是藏富與國，這從來不是一個有爭議的問題,。當(dāng)不少人不得不過著低三下四的生活,，當(dāng)城管與攤販的矛盾日益激化，越來越多的暴力乃至血腥沖突在我們身邊驚心動魄地上演的時候,，有關(guān)部門不想著如何還富于民,，不想著如何消弭城管與攤販之間日益加深的鴻溝和矛盾，卻仍在挖空心思地打著國家的旗號搞“創(chuàng)收”,，這難道不更可恨嗎,？ （劉長峰）

（責(zé)編：李艷）