國家統(tǒng)計局27日公布,,上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長11.2%,超過GDP增幅,。(7月28日《新京報》)
幾乎可以斷定,這又是一個充滿爭議的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),。因為就筆者身邊一些工薪階層的收入來看,,與以往相比要么停滯不前,要么下降,,而既然“我們”都是數(shù)據(jù)統(tǒng)計不可分割的一分子,,那么“上半年居民收入增幅超GDP”至少與一個群體的實際狀況相背離。官方數(shù)據(jù)一出籠,,老百姓又一次感覺“被統(tǒng)計”了,。
在中國近30年城市化、工業(yè)化的發(fā)展過程中,,大量人口從勞動力豐富的中西部地區(qū)向產(chǎn)業(yè)發(fā)達,、城市化水平高的東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。今天,,中國擁有數(shù)以億計的農(nóng)民工,,他們大多在私營企業(yè)工作,或以靈活就業(yè)者,、個體工商戶的面目出現(xiàn),。但是,這一規(guī)模巨大的經(jīng)濟體在公共政策和數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑中,,卻并未得到相應(yīng)的反映和表現(xiàn),其理由包括數(shù)據(jù)普查難度過大,、收入狀況多元及變動頻率較高等,。但無可否認,延續(xù)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式和公布方式,,很大程度上阻礙了政府與民眾清晰認知中國社會各階層的真實發(fā)展狀況,。
長期只從戶籍、企事業(yè)單位等狹窄入口設(shè)計的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,沒有更為細致具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計思路,。已經(jīng)成為中國經(jīng)濟重要組成部分的農(nóng)民工經(jīng)濟,依然沒有納入統(tǒng)計范疇,。因此,,對于這個龐大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),政府有可能長期處于隔膜狀態(tài),,在其處于困難階段,,無法及時提供相應(yīng)政策扶持,;在其獲得快速發(fā)展階段,也不能提供更為良好的制度環(huán)境,,這無益于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)良性調(diào)整,。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計是政府公共政策導向窗口,對于中國農(nóng)民工經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟的發(fā)展來說,,最大的發(fā)展障礙從來就不是資本匱乏,而是那些不公正不合理,、自身發(fā)展缺乏良好預(yù)期與法治保障的某些制度設(shè)計,。
迄今中國所取得的成就,包括所有經(jīng)濟成分及群體的貢獻,,而當政府對這個國家的未來發(fā)展進行全盤規(guī)劃時,,同樣也應(yīng)將所有的群體和階層包含在內(nèi),以一個不可分割的社會整體來進行籌劃,。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)背離社會實際,,就可能提供錯誤指引。(畢 舸)
(責編:李艷)
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