2006年,,赤峰市原市長(zhǎng)徐國(guó)元受賄一套價(jià)值380多萬元?jiǎng)e墅敗露,根據(jù)舉報(bào)有關(guān)部門對(duì)他作案前調(diào)查,。他一邊向組織表白清廉,,一邊頂風(fēng)作案:30萬美元和20萬元人民幣,徐國(guó)元照樣“笑納”,。接受調(diào)查期間,,是徐國(guó)元受賄斂財(cái)?shù)摹案叻濉薄H2007年,,他就“進(jìn)賬”1000多萬元,。(7月28日《京華時(shí)報(bào)》)
內(nèi)蒙古赤峰原市長(zhǎng)受賄案開庭 夫妻同堂受審
徐國(guó)元6年受賄3200萬元,年均斂財(cái)530多萬元,,他接受調(diào)查后的年份受賄反而增加了一倍,。這除了說明他不思悔改、不加收斂的一面,,還反證了我們的組織監(jiān)督是無效的,。一個(gè)市長(zhǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,,應(yīng)該亡羊補(bǔ)牢,采取嚴(yán)格的監(jiān)控措施,。
首先,,是及時(shí)限制他的職權(quán),讓他無法再用公權(quán)在自己的勢(shì)力范圍換錢,。包括停職,、調(diào)離等組織措施,都可以遏制他繼續(xù)違法犯罪,。如果,,仍然原職原位,只是一查而過,,輕描淡寫,,無疑是放虎歸山,從根子上說,,不是愛護(hù)干部,,而是害了干部。
其次,,是嚴(yán)加監(jiān)控他的社會(huì)人際交往圈,。他的受賄總是在與職權(quán)范圍相連的人際交往圈中進(jìn)行,違反工作程序,、組織紀(jì)律的異常人際來往,,其中必然隱藏著貓膩。
同時(shí),,是監(jiān)控他的家庭財(cái)產(chǎn)反常流動(dòng),。我們一直強(qiáng)調(diào)銀行存款實(shí)名制,但是,,聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控形同虛設(shè)。包括,,他本人和他的親屬超過正常經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)金流量,,都可以從中發(fā)現(xiàn)非法收入。徐國(guó)元貪妻李敏杰持有百萬元銀聯(lián)卡,,特虎生房地產(chǎn)公司不明現(xiàn)金匯入,,都是其受賄的明顯跡象,這些蛛絲馬跡都是組織監(jiān)督的重要途徑,。
如果說,,在監(jiān)督方面存在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),下級(jí)監(jiān)督太玄,,那么組織監(jiān)督太軟應(yīng)該是問題的要害,。同級(jí)監(jiān)督最大的問題是同體監(jiān)督,,無法監(jiān)督老一。紀(jì)委書記一般為黨委副書記或者是黨委常委,,黨內(nèi)的民主集中制事實(shí)上解決不了對(duì)一把手的控制,。監(jiān)察部門受制于行政首長(zhǎng),行政體制較為普遍的是一把手說了算,,如果讓監(jiān)察部門去監(jiān)督他的頂頭上司市長(zhǎng)等于要了他的命,,除非他有舍得一身剜敢把皇帝拉下馬的氣魄,這在全國(guó)尚無先例,。因此,,徐國(guó)元頂風(fēng)作案緣于我們的監(jiān)督體制失靈,他不是監(jiān)督部門人員的思想覺悟可以解決的問題,,而是體制性詬病,。
對(duì)于這些問題,全國(guó)不知有多少人提出過,,高層也不是看不到,、不知道,而是涉及到政治體制改革的重大課題,。這個(gè)問題不突破,,黨內(nèi)腐敗的問題就只能是停留在治表不治本階段,大大小小的貪官就會(huì)不斷地在舊的體制上每時(shí)每刻地滋生著,。(孫金棟)
(責(zé)編:李艷)
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