中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》近日刊登署名為劉日的文章指出,“新官員”易接受新生事物,,更重要的是將要“進(jìn)步”,、“擔(dān)當(dāng)重任”,所以讓他們率先公示財產(chǎn),,接受新的官場文化和規(guī)則最為合理,。(7月23日中新網(wǎng))
這則新聞出人意料地受到網(wǎng)民的極大關(guān)注,不過大多數(shù)網(wǎng)民都質(zhì)疑:官員財產(chǎn)公示應(yīng)該一視同仁,,讓新官員先公示,,有捏軟柿子之嫌。
持這種觀點(diǎn)的人,,忽視了現(xiàn)實(shí)操作的復(fù)雜性,。
官員財產(chǎn)公示作為國際公認(rèn)的“陽光法案”,對我們來說,,不是要不要實(shí)施的問題,,而是如何實(shí)施的問題———是講究狂飆推進(jìn),最后因阻力太大,,中途作廢,;還是正視種種障礙,,以退為進(jìn),選準(zhǔn)突破口,,期待量變到質(zhì)變,?之前,新疆阿勒泰,、浙江慈溪等地都試行官員財產(chǎn)公示制度,,但因各種各樣的原因,效果都不如意,。
在我看來,,就在于這些地方太強(qiáng)調(diào)“正面攻擊”,,缺少“迂回包抄”的智慧,。
“新官員先公示財產(chǎn)”以不觸動“老官”的利益為前提,表面看是妥協(xié),,卻為推行財產(chǎn)公示換取較為順暢的空間,。文章中,劉日先生建議“公示財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在推薦的環(huán)節(jié),,而不應(yīng)當(dāng)在選拔成定局的環(huán)節(jié)”,,這里有著對官員人性的深刻洞察———新官員出于對升遷的渴望,不大可能強(qiáng)烈反對財產(chǎn)公示,,加上他們尚未到任,,也沒有更多消極應(yīng)對的籌碼。凡此種種,,官員財產(chǎn)公示的鋪開將獲得前所未有的較小阻力,。
因此,該建議如能得到?jīng)Q策部門的認(rèn)可并實(shí)施,,無疑可為官員財產(chǎn)公示很好地“造勢”,,因?yàn)椤靶鹿佟笨倳蔀椤袄瞎佟保麄兊纳眢w力行,,使后來的“新官”沒了任何拒絕財產(chǎn)公示的理由,。假以時日,官員財產(chǎn)公示也就有了全面鋪開的基石,,成為所有官員都不能不遵守的制度規(guī)范,。
|