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找找杞縣不必公開的思想根源
www.fjnet.cn?2009-07-22 16:56? 薛世君?來源:大洋網(wǎng)-廣州日報(bào)    我來說兩句

杞縣方面的失誤就在于,,只知向“上級”報(bào)告,,而忽視了向“下級”通告——向廣大民眾公開相關(guān)信息。沒有權(quán)威信息穩(wěn)定民心,,老百姓難免“寧信其有,,不信其無”,。

一次連輻射事故都算不上的“輻射工作單位運(yùn)行事件”,,竟在謠傳之下成了“輻射外泄”甚至是“核爆炸”,恐慌的杞縣居民攜家?guī)Э谔油獾?,縣城幾乎“十室九空”,,而當(dāng)?shù)卣钡揭粋€(gè)多月后才開了場新聞發(fā)布會。該縣縣委宣傳部官員在記者問到政府為何不公開相關(guān)信息時(shí)稱,,上級環(huán)境部門認(rèn)定了沒有危險(xiǎn),。既然沒有危險(xiǎn),就沒有必要去小題大做,,也不用一開始就大張旗鼓地公布信息,。

客觀而言,杞縣縣政府最初的應(yīng)對是及時(shí)的,。6月7日凌晨事故發(fā)生后,,縣委、縣政府就在第一時(shí)間通報(bào)了上級有關(guān)部門,,相關(guān)人員事發(fā)當(dāng)日上午就前來了解情況,,最終經(jīng)上級環(huán)境部門認(rèn)定,,沒有危險(xiǎn)。但杞縣方面的失誤就在于,,他們只知道向“上級”報(bào)告,,而忽視了向“下級”“報(bào)告”——向廣大民眾公開相關(guān)信息。即便是一個(gè)月后召開的新聞發(fā)布會,,也是因?yàn)椤熬W(wǎng)上出現(xiàn)了很多造謠的帖子,,造成了十分不好的影響”,而不是因?yàn)樽鹬鼐用竦闹闄?quán),,不是出于主動公開信息的自覺意識,。

正如當(dāng)?shù)鼐用袼裕h政府知道沒事,,上級領(lǐng)導(dǎo)也知道沒事,,難道老百姓就不該知道沒事?光顧著通報(bào)上級,,怎么就不能及時(shí)通知一下百姓呢,?這種質(zhì)疑可謂切中肯綮,道出了目前信息公開面臨的普遍尷尬:對“上級”有“通報(bào)思維”,,卻對下級缺乏“公開意識”,;很重視對上通報(bào)的職責(zé),卻忽視了對下公開的義務(wù),。

正因如此,,才給了謠言可乘之機(jī)和傳播空間,什么“輻射外泄”,、“核爆炸”,,連“排險(xiǎn)機(jī)器人都被燒化了”這樣神乎其神的細(xì)節(jié)都被編排了出來。沒有權(quán)威信息穩(wěn)定民心,,對這些謠言,,老百姓自然“寧可信其有,不可信其無”?,F(xiàn)在看來,,固然是謠言蠱惑人心,可我們也不得不反思,,不正是因?yàn)檎畽?quán)威信息的缺位才被謠言鉆了空子嗎,?

杞縣后來的補(bǔ)救措施也算得力——據(jù)《開封日報(bào)》報(bào)道,當(dāng)時(shí)張貼了2000多張公告,,緊急印了宣傳頁1萬多份,,啟動了591個(gè)村的廣播宣傳,電臺,、電視臺也24小時(shí)循環(huán)播出“安民告示”,,外遷民眾這才陸續(xù)返回家園,。只是這遲來的“公告”和“宣傳”,為何非得在“被逼”之下才姍姍來遲,?謠言止于公開,,如果縣政府的信息公開早一步,恐慌也就少一分,。政府信息恰恰應(yīng)該在“一開始”的時(shí)候“大張旗鼓”地及時(shí)公布,,才能在與謠言的賽跑中領(lǐng)先,從而穩(wěn)定局勢,。

《政府信息公開條例》規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)“主動公開”:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,、辦事程序等情況的……顯然,,是不是“輻射泄漏”,是不是“核爆炸”,,恰恰是“需要社會公眾廣泛知曉”的信息,,需要“主動公開”??设娇h方面卻認(rèn)為“沒有必要去小題大做,,也不用一開始就大張旗鼓地公布信息”,壓根就沒把主動公開政府信息當(dāng)回事,。

這恰恰說明某些地方政府仍然沒有跟上建設(shè)服務(wù)型政府的步伐,,沿襲信息封閉的傳統(tǒng)思維,缺乏信息公開的主動意識,,及至捂蓋不住,,才倉皇以對,,疲于應(yīng)付,。只是,早知如此,,何必當(dāng)初,?


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