針對7月17日河南杞縣群眾受“鈷60將爆炸”謠言影響大規(guī)模逃離事件,，杞縣縣委宣傳部部長王清芝解釋說，6月7日卡源事故發(fā)生后,，縣委縣政府高度重視,，上級部門反應迅速，很快認定沒有危險,，既然沒有危險,，一開始就沒必要大張旗鼓地公布信息，“好比一個人身體沒有病,，那還用得著大喊‘我沒病’嗎,？而且政府從始至終就沒封鎖過消息?！?/font>
杞縣發(fā)生卡源事故之初,，當?shù)卣疀]有迅速公開發(fā)布信息，而是一直沉默了一個多月,，在群眾受謠言影響開始大規(guī)模逃離家鄉(xiāng)之后,，才緊急發(fā)布信息予以辟謠。王清芝部長的解釋意在說明,，當?shù)卣绱颂幹貌o不妥,，因此勿需對17日發(fā)生的群眾大規(guī)模逃離事件承擔責任。然而,，事情并非如王清芝部長分析的那樣輕巧,，當?shù)卣茨芗皶r、全面地發(fā)布卡源事故的信息,，其性質(zhì),、影響和造成的后果都是十分嚴重的。
一個身體沒病的人當然不必大喊“我沒病”,，而一個沒有危險的地方,，是否就不需要發(fā)布“我沒有危險”的安民告示呢？這兩者是不能簡單等同的,。如果一個地方原本沒有危險,，人群中也沒有出現(xiàn)關(guān)于危險的擔憂，發(fā)布安民告示的確沒有必要,。但杞縣的實際情況是,，由于發(fā)生了鈷-60放射源卡源事故，居民有一萬個理由擔心出現(xiàn)危險，當?shù)卣蜕霞壊块T盡管很快認定沒有危險,，卻遲遲未將認定結(jié)果正式公之于眾,，于是居民的擔心遲遲不能排除，進而各種傳言,、謠言紛紛出籠,，填補了政府信息闕如形成的信息空白。很顯然,，正是由于政府信息公開滯后,，才導致了傳言、謠言,、小道消息漫天飛舞,，社會恐慌情緒不斷升級并近乎失控的嚴重局面，怎么能說政府一開始沒必要發(fā)布信息呢,？
“政府從始至終就沒封鎖過消息”,，此說也是很成問題的。雖然“不公布信息”不等于“封鎖消息”,，前者只是被動地不發(fā)布信息,，后者則是主動采取措施，嚴格封堵已經(jīng)“泄露”或原本可以發(fā)布出去的消息,，一般說來后者的性質(zhì)更嚴重,。據(jù)河南電視臺都市頻道報道，卡源事故發(fā)生后,，記者趕到杞縣采訪,，相關(guān)領導對此事的態(tài)度是三不政策：不通報情況，不接受采訪,、不允許報道,。“不通報情況,、不接受采訪”是“不公布信息”的手段,，“不允許報道”則是“封鎖消息”的手段，怎么能說“從始至終就沒封鎖過消息”呢,？
無論是“不公布信息”還是“封鎖消息”,，杞縣政府一個多月以來對卡源事故“不必公開”，都涉嫌違反了《政府信息公開條例》,?！稐l例》第9條規(guī)定，行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：“(一)涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的,；(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的……”就這個層面而言，杞縣卡源事故的信息，符合上述條款的要求,，屬于政府需要主動公開的范疇,。《條例》第10條規(guī)定,，縣級以上各級人民政府及其部門應當主動并重點公開下列政府信息：“(十)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況,；(十一)環(huán)境保護,、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況……”就這個層面而言，杞縣卡源事故的信息,，即便未必符合上述第(十)條的要求,，也必定符合第(十一)條的要求，屬于政府需要主動公開的范疇,。
杞縣政府“不必公開”卡源事故有關(guān)信息,，已經(jīng)涉嫌違法，按照《政府信息公開條例》第35條的規(guī)定,，應當“由監(jiān)察機關(guān),、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的,，對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”,。目前,，當?shù)鼐揭呀?jīng)抓獲了幾名造謠者，對其中4人給予治安處罰,，以涉嫌編造,、故意傳播虛假恐怖信息罪對其中一人刑事拘留。所有違法犯罪者必須受到應有的懲罰,，杞縣卡源事故中的造謠者如此,，“不必公開”政府信息的有關(guān)政府部門及工作人員是否也當是如此？
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