據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》16時(shí)05分報(bào)道,仿佛一聲令下,,從去年年底開始,,幾乎所有的中國(guó)城市都陸續(xù)加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱,。尤其最近兩個(gè)月以來(lái),,包括上海、天津,、沈陽(yáng),、廣州,、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段,。有業(yè)內(nèi)專家透露,,各城市要求提高水價(jià)的原因是很復(fù)雜的,并不是出于成本上升和水資源節(jié)約這么簡(jiǎn)單,。還有一個(gè)很重要的原因,,我國(guó)不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)由于有外資的參與,因此自來(lái)水價(jià)格的調(diào)控一定程度并不完全掌握在政府的手里,。外資參與我國(guó)水務(wù)經(jīng)營(yíng),,促進(jìn)水價(jià)上漲。(2009年07月18日中國(guó)廣播網(wǎng))
中央臺(tái)記者馮雅報(bào)道說:供水價(jià)格以年均5%-6%的速度增長(zhǎng),,這還了得,?更可怕的是,中國(guó)城市公用事業(yè)正面臨新一輪漲價(jià),。而這漲價(jià)的根本原因卻是――
將以前不對(duì)外資開放的我國(guó)的水務(wù)管網(wǎng)門戶洞開?,F(xiàn)在,外資參與我國(guó)水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的越來(lái)越多,,比如,,法國(guó)蘇伊士集團(tuán)北從昌圖、南到三亞,、東起上海,、西達(dá)重慶,在全國(guó)范圍內(nèi)擁有22家合資企業(yè),。而法國(guó)威立雅公司也在中國(guó)掀起了收購(gòu)狂潮,。迄今為止,威立雅拿下了天津,、上海,、北京、成都,、昆明,、蘭州等近19個(gè)城市的21個(gè)合資項(xiàng)目,供水人口達(dá)到了3000萬(wàn),。這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)期限一般在30年左右,,也有50年的,而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對(duì)控股的50%,。
而早先就披露的信息更令人觸目驚心:
據(jù)2009年05月14日中國(guó)青年報(bào)報(bào)道:如今,,地方熱衷賣公用事業(yè)賺錢,在國(guó)內(nèi)水廠的收購(gòu)上,外資溢價(jià)收購(gòu)的手段屢屢奏效,,也讓國(guó)內(nèi)很多地方政府興奮不已,。然而,國(guó)內(nèi)的水廠真的這么值錢嗎,?有學(xué)者指出,,外資這樣的溢價(jià)收購(gòu)意味著將來(lái)要成倍地賺回去,負(fù)擔(dān)最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到百姓身上,。
讀了中國(guó)青年報(bào)這篇報(bào)道,,不免令國(guó)人大吃一驚。原來(lái),,近期許多城市居民用水的水費(fèi)不斷上漲,,并非如同一些政府部門所言,是因?yàn)樗Y源費(fèi)或是城市水廠其它建設(shè)所需的成本增加,,而是被外資壟斷了本應(yīng)屬于公眾利益的城市公用事業(yè)所致,!
因?yàn)椋袊?guó)青年報(bào)記者的報(bào)道明確告訴公眾:“調(diào)查顯示,,威立雅自1997年進(jìn)入天津獲得第一個(gè)項(xiàng)目起的10多年時(shí)間,,天津居民生活用水的價(jià)格先后上調(diào)了8次,由每噸0.68元提高到3.40元,,上漲了4倍,。昆明市自來(lái)水集團(tuán)2005年底開始與威立雅合作,次年1月昆明市就上調(diào)水價(jià),,2007年7月再次上調(diào)”,。再比如今年最先曝出的自來(lái)水漲價(jià),南京一下漲三毛錢,,也即漲幅為現(xiàn)有水費(fèi)每度2元5角的12%,,還說沒漲到位,隔段時(shí)間將再漲三毛,。一下子將自來(lái)水費(fèi)漲價(jià)幅度提高到25%,,漲價(jià)的幅度不可謂不小。
中央人民廣播電臺(tái)記者馮雅的報(bào)道,,給全國(guó)人民繪出了一幅水價(jià)上漲路線圖――
“自來(lái)水在到達(dá)用戶終端時(shí),,一般要經(jīng)歷兩個(gè)過程,首先是外資水廠進(jìn)行水處理,,然后把水賣給國(guó)有的管網(wǎng)自來(lái)水公司,,然后由國(guó)有公司賣給百姓,這樣看起來(lái),,外資水務(wù)公司和老百姓并不直接發(fā)生關(guān)系,。但關(guān)鍵在于地方政府往往是根據(jù)合同價(jià)從外資手里買水的,,比如一噸水的成本是1.5元,政府的收購(gòu)價(jià)格可能在1.8元到2元之間,,然后政府再以低于收購(gòu)的價(jià)格賣給城市居民,這一來(lái)一去就造成了虧損,,時(shí)間長(zhǎng)了,,政府無(wú)法再承擔(dān)之時(shí),水價(jià)上漲就是唯一的選擇”,。
“以前地方政府是賣地賺錢,,現(xiàn)在把市政公用事業(yè)也賣出去,這些都賣完了該怎么辦,?”一位長(zhǎng)期研究市政公用事業(yè)建設(shè)的知情人士這樣問記者,。
在這位知情人士看來(lái),我國(guó)這樣大規(guī)模地出售公用事業(yè)產(chǎn)權(quán),,全世界都罕見,。外資、民營(yíng)資本進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域就是要賺錢,,但這個(gè)行業(yè)強(qiáng)調(diào)的是公益性,、服務(wù)性,如果政府管理跟不上,,將會(huì)損害公眾利益,。在市政公用事業(yè)的投入上,應(yīng)該明確中央,、地方政府各自的出資比例,,不能完全推向市場(chǎng)。
看來(lái)信息公開實(shí)在必要的很,,要不是中國(guó)青年報(bào)這篇報(bào)道,,要不是中央人民廣播電臺(tái)記者馮雅的報(bào)道,國(guó)人還會(huì)被蒙在鼓里,。期待國(guó)家反壟斷法附帶“反公用事業(yè)出賣法”一同出臺(tái)實(shí)施,,還要進(jìn)一步明確,政府不經(jīng)人大代表的廣大納稅人表決同意,,是斷不能隨隨便便就把屬于廣大納稅人的東西亂賣亂折騰的,!
同時(shí),也很有必要提醒個(gè)別所謂專家的“低水價(jià)是資助了高收入者”,,是奇談怪論,。據(jù)稱,“有些專家表示,,低水價(jià)是資助了高收入者,,而不是資助了低收入者,。因?yàn)楦呤杖胝咄ǔS盟看螅畠r(jià)偏低,,高收入者可以每天用自來(lái)水給游泳池?fù)Q一遍水,,但是低收入者還是用不起。因此建議提高水價(jià)的同時(shí)出臺(tái)對(duì)貧困人口的配套政策,,提高給予低保戶的補(bǔ)助,,這才是一個(gè)很公正的促進(jìn)資源節(jié)約、合理消費(fèi)的政策”,。
這個(gè)“奇談”,,奇就奇在,與“上調(diào)個(gè)稅基數(shù)”,,上漲各種費(fèi)稅,,都是同一個(gè)腔調(diào),特別是用免除或給低保戶補(bǔ)貼的說法來(lái)詭辯,,更是很拙劣的伎倆,。長(zhǎng)期以來(lái),許多漲價(jià)都喜歡拿低保戶免費(fèi)來(lái)說事,,行瘋狂漲價(jià),、侵害大眾利益之實(shí),甚至于前些時(shí)南京還有官員稱要收取出新老小區(qū)的物業(yè)費(fèi),,每平方米“起步價(jià)”就要好幾毛錢,,其中,同樣用了給低保戶免費(fèi)的幌子,。但是羊毛出在羊身上,,你政府怎么能加重了市民的負(fù)擔(dān)之后,就用一個(gè)低保戶來(lái)做借口呢,?這次水價(jià)上漲黑幕的曝出,,給全國(guó)人民提了個(gè)醒,也給有關(guān)部門提了個(gè)醒,,在改革開放30年,,我們國(guó)取得巨大成果的今天,在我們已擁有用不完的外匯儲(chǔ)備的今天,,我們?cè)趺催€不能多用一些錢來(lái)投入國(guó)家的公用事業(yè),,造福蒼生百姓,卻還在那里為了一個(gè)小小地方政府的私利,,而不惜出賣城市公用事業(yè),,去鉆外國(guó)黑心商人的套子呢?
聯(lián)想起剛剛醉死的水務(wù)局長(zhǎng),,人們不禁要憤然質(zhì)問,,中國(guó)的水務(wù)官員們,,你們究竟在務(wù)啥呢?
(責(zé)編:李艷)
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