在大規(guī)模信貸刺激下,，樓市和股市的表現(xiàn)突出,，這也成為中國經(jīng)濟“回暖論”的依據(jù)之一。尤其是上海樓市,，不少地區(qū)的房價甚至高于金融危機之前,，創(chuàng)下歷史新高。相關(guān)的統(tǒng)計顯示,，今年1月到6月上海市場化新建商品住房成交均價達到13918元/平方米,，比去年全年成交均價上升2.8%,。而上半年二手存量住房網(wǎng)上成交均價11793元/平方米，比去年全年成交均價上升9.1%,。面對急升的房價,，政府終于開始采取動作了。
市政府7月17日召開的“促進房地產(chǎn)健康發(fā)展工作會議”指出開發(fā)商加價銷售是推動房價過快上漲的主要因素之一,。上海市住房保障和房屋管理局近日也出臺《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》,，提出要嚴防開發(fā)商“捂盤惜售”。從政府采取的動作來看,，似乎已經(jīng)認定推動房價上漲的主要“黑手”是開發(fā)商,。在房價上漲的情況下，開發(fā)商除了“捂盤惜售”外,，還有 “少量多批”等,，增加稀缺假象以進一步提高價格。
但問題是,，開發(fā)商的合法經(jīng)營行為其實并沒有多少可以指責的,。就像在菜市場上生菜價格上漲，賣菜的也可能會提出理由,，比如最近生產(chǎn)量比較少,，或者買的人很多等等，總之也會通過各種手段來制造“稀缺假象”,，以進一步提高菜價,。何以在買菜的時候，消費者覺得這是正常的,，而到了買房子的時候,，房產(chǎn)商做了跟賣菜的同樣的事情，就被認為有問題了呢,？(當然,，房產(chǎn)商違法的行為應(yīng)該受到懲處，就像賣菜的不能銷售有毒蔬菜一樣,。)
如果開發(fā)商的行為是合法的,，那么，對企業(yè)的合法行為進行干預(yù),，就會將政府置于違法的風險之下,。而且，房價上漲是一連串因素所導(dǎo)致,，如果調(diào)控房產(chǎn)市場僅僅拿開發(fā)商下刀,，盡管有一些阻嚇作用，但基本上是無法抑制房價快速上漲的。歷次房價調(diào)控中對開發(fā)商下手的措施,，都表明可能反而會把房價越調(diào)越高,。
我們暫且不論調(diào)控房價的是是非非，單說假如要調(diào)控房價的話,，也必須探究房價上漲的真正原因,，才能對癥下藥。根據(jù)渣打銀行經(jīng)濟學家王志浩的研究,，這半年來的房價上漲與信貸快速增長的幅度是契合的。簡單而言,，就是信貸的快速增長導(dǎo)致部分信貸進入了房地產(chǎn)市場,，從而推高了房價。而信貸之所以會進入房產(chǎn)市場,，一來是因為銀行被要求盡快輸出信貸,，以響應(yīng)4萬億刺激計劃——據(jù)傳有某銀行行長在放貸上比較謹慎，還遭到了銀監(jiān)會的點名批評,；二來是因為大規(guī)模財政支出擠出了其他投資,，使得其他投資無處可去，房市和股市于是成了容身之所,。加上銀行流出來的信貸也有部分進入房市,，推高房價也就在所難免了。
事實上,，全球經(jīng)濟不景氣的條件下,，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)也吸引了不少國外游資進入中國市場，這可能也是推高房價的原因之一,。另外,，消費者對通貨膨脹的預(yù)期也導(dǎo)致其傾向于購買耐用消費品，房產(chǎn)恰好是其中一個選擇,。當然,，造成房價上漲的原因還有很多。因此,，要調(diào)控房價,，除了控制信貸流向、減少財政投資,、限制外資流入等措施(其實這些與經(jīng)濟刺激方案是有所抵觸的),，還要改變消費者的通脹預(yù)期，這也使得調(diào)控房價成為了一個極其困難的任務(wù),，需要決策層加以深慮,。(作者為上海金融與法律研究院研究員)
 |
|
|