7月的海南島熱浪襲人,，根據(jù)國家及海南省有關規(guī)定，在高溫下工作的勞動者應享受高溫補貼,。然而,，記者在海口市海墾路一處工地上看到,，工人們正頂著烈日埋頭工作,。當問到有沒有發(fā)高溫補貼時，幾名工人無奈地笑著說,，“聽說有這么個補貼,，但在工地干了3年從來沒領到過”（據(jù)2009年7月18日《新華每日電訊》）?！ ?/font>
發(fā)放高溫補貼這項保障措施,，充分體現(xiàn)了政府以人為本的關注和關懷。然而,，那些被關心照顧而理所當然該得到補貼的高溫從業(yè)者們,，卻是“只聽轤轆響，不知井口在何處”,。高溫補貼遙遙無期,，并沒有成為他們抵御炎炎烈日的“遮陽傘”。這也應驗了坊間流傳的一句歇后語：“祭祀燒報紙——糊弄鬼呢,?！彪m然身置盛夏酷暑，但卻不免打起冷顫,，忒讓人寒心了,。
入伏以來,，福州的午后高溫一直保持在35℃左右,；杭州市最高氣溫升至38度以上,，氣象臺連續(xù)掛10天出高溫橙色預警；7月18日,，湖南省內(nèi)大部分地區(qū)高溫39℃-40℃；武漢市38℃高溫持繼“發(fā)燒”,，桑拿開蒸,；華北高溫天氣持續(xù)，石家莊成了北方“小火爐”,，持續(xù)高溫54年罕見,，北京橙色高溫預警創(chuàng)歷年夏天之最……，伏天伊始,，“熱老虎”便瘋撲過來,，全國部分地區(qū)出現(xiàn)高溫悶熱天氣?！ ?/font>
來自7月14日寧波網(wǎng)的消息說,，13日中午11時30分，位于邱隘的東外環(huán)—南外環(huán)立交工程工地項目部會議室里傳出歡笑聲,。原來,，施工單位宏潤建設集團(寧波)公司正在向農(nóng)民工發(fā)放防暑用品，集團領導把裝著毛巾,、十滴水,、清涼油、花露水等各式防暑用品的“禮包”分發(fā)到他們手中,。剛剛領到的防暑用品的諸葛友親高興地對記者說：“足足有十幾樣,，公司想得太周到了。更讓人高興的是,，前幾天我們還領到了高溫補貼,，每月100元，聽說要發(fā)放3個月,?！蔽覀冊诜窒韰⒓忧癜瘱|外環(huán)—南外環(huán)立交工程建設的農(nóng)民工夏日里幸福的同時，更為?？谑泻饭さ剞r(nóng)民工的高溫補貼遙遙無期而深感焦慮,。同時也有理由相信，這在全國并不是個別現(xiàn)象,?！ ?/font>
同在藍天下，高溫待遇截然相反,。這是典型的“上有政策,，下有對策”,。據(jù)了解，2008年,，海南省6部門聯(lián)合下發(fā)通知,，明文規(guī)定，從事室外高溫作業(yè)人員,，每人每天享受10元高溫補貼,。那么，海墾路工地上農(nóng)民工為什么“聽說有這么個補貼,，但在工地干了3年從來沒領到過”呢,？問題首先在于，這項補貼列入企業(yè)成本費用,，在企業(yè)所得稅前扣除,。說到底要由企業(yè)掏腰包，是企業(yè)的額外負擔,。尤其是在建筑企業(yè)里,，項目層層發(fā)包，層層扒皮,，到了具體施工單位,，利潤已經(jīng)所剩無幾了。農(nóng)民工辛辛苦苦干了一年,，甚至到了年底別說是工資就連回家的路費都可能拿不到,，誰還敢奢望什么高溫補貼呀，只要能拿到工資就阿米陀佛了,，還要啥自行車呀,？
“熱老虎”猛撲，民生安全面臨考驗,。一些建筑企業(yè)總是想方設法逃避高溫補貼責任,，故然與企業(yè)法人的道德水準低下有關，但是也與國家沒有強制執(zhí)行這項規(guī)定有關,。目前,，從上到下，一些政府部門仍然習慣于做開會講話,、下發(fā)通知之類的“上篇文章”,，至于這些講話精神、文件通知到底傳沒傳達下去,，有沒有貫徹落實,，老百姓知不知道，具體實施效果怎么樣,，群眾還有什么意見要求,，訴求渠道是否暢通,，等等，根本就少有人來問津,。再好的惠民政策,，若只是擺在了官員的案頭或?qū)瞎窭铮习傩崭揪鸵粺o所知,，那也就是一張廢紙,。
高溫補貼,，何時才能為農(nóng)民工“遮陽”？兌現(xiàn)高溫補貼,，讓在高溫里露天作業(yè)的農(nóng)民工兄弟充分享受政策的實惠,，需要企業(yè)雇主的良心到位，更需要政府機關切實擔起指導與監(jiān)督的雙重責任,，尤其是把監(jiān)管工作這一“下篇文章”做細做實,。人們不難想象，假如相關職能部門對企業(yè)落實高溫補貼規(guī)定,，能夠建立起一整套資金保障,、宣傳貫徹、追蹤問效,、投訴問責,、查處整改的制度機制，發(fā)現(xiàn)一件嚴懲一件,，看誰還敢拿令箭當雞毛,？所以說，制定一項好政策固然重要,，抓好落實更重要,。立黨為公，執(zhí)政為民,，容不得搞虛套子,、玩假把式。（徐云鵬）
（責編：李艷）
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