河南洛陽(yáng)出臺(tái)文件,,如果農(nóng)民放棄土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán),就能進(jìn)城定居,最高可獲1萬(wàn)元補(bǔ)償,,在醫(yī)保,、子女入學(xué)等方面享受和城里人同等待遇。(7月19日《成都商報(bào)》),。
正如農(nóng)民們擔(dān)心的那樣,,在城市根本買(mǎi)不起房,區(qū)區(qū)1萬(wàn)元的補(bǔ)償與幾十萬(wàn)元的房?jī)r(jià)相比,,又能算什么,?
毋庸置疑,加快城市化進(jìn)程對(duì)于解決城鄉(xiāng)差距,、破解土地瓶頸,,都有著現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。加快城市化進(jìn)程不外乎兩種方式,,其一,就是“強(qiáng)城”,,即通過(guò)城市自身發(fā)展,,逐步把周邊農(nóng)村納入到城市框架中來(lái)。洛陽(yáng)此舉就有這方面的意思,,但還是顯得較為簡(jiǎn)單,。區(qū)區(qū)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)出來(lái)的城市魅力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民更關(guān)注的住房,、社保,、就業(yè)及心理尊重等需求還遙不可及。
其二,,就是“強(qiáng)村”,。即,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè),,不斷提升農(nóng)民的收入水平,,農(nóng)民收入增加后,自然會(huì)激發(fā)進(jìn)城購(gòu)房生活的強(qiáng)烈欲望,。這幾年,,城市尤其中小城市住房的購(gòu)買(mǎi)者,有相當(dāng)一部分是富起來(lái)的農(nóng)民,。
結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,“強(qiáng)城”和“強(qiáng)村”是分不開(kāi)的,當(dāng)前“強(qiáng)村”可能更重要,。因?yàn)槟壳百Y源已經(jīng)相對(duì)集中到了城市,,農(nóng)村正面臨著發(fā)展乏力的困境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,解決農(nóng)村問(wèn)題需要城市幫助,,但最根本的還得靠農(nóng)村自身,,唯有土地高效農(nóng)民才能增收,而這需要人才,。從這意義上說(shuō),,洛陽(yáng)與其獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,倒不如獎(jiǎng)勵(lì)市民進(jìn)村,,通過(guò)財(cái)政傾斜,,鼓勵(lì)大學(xué)生、城市人才到農(nóng)村就業(yè),,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,。(毛建國(guó))
(責(zé)編:李艷)
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