國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站日前掛出頭條消息解釋“油價(jià)”,,表示中美油價(jià)“基本相當(dāng)”,。但記者調(diào)查獲悉,其列舉的美國(guó)三地油價(jià)都是美國(guó)最貴的油價(jià),,作為比較的國(guó)內(nèi)油價(jià)則是價(jià)格較低的93號(hào)汽油,;事實(shí)上扣除稅負(fù)后美國(guó)不少州的油價(jià)還是要低于國(guó)內(nèi)油價(jià)。(7月16日《廣州日?qǐng)?bào)》)
不久前,,中石化一位權(quán)威人士針對(duì)輿論質(zhì)疑國(guó)內(nèi)油價(jià)“虛高”,,提供了一份中美成品油價(jià)對(duì)比數(shù)據(jù),力證“國(guó)內(nèi)油價(jià)目前仍低于美國(guó)”,,引發(fā)了一輪聲浪洶涌的質(zhì)疑,。同樣的結(jié)論,中石化被質(zhì)疑在先,,沒(méi)想到發(fā)改委竟也趟進(jìn)了“渾水”,。
有意思的是,作為政府主管部門(mén)出面為壟斷巨頭證實(shí)言論,,不外乎存在兩種可能:其一,,中石化的言論不虛,事實(shí)不容顛倒,,政府部門(mén)出面來(lái)證明事實(shí)的準(zhǔn)確性,;其二,政府部門(mén)與壟斷巨頭達(dá)成了某種默契,,論點(diǎn)保持一致,。目前,中美油價(jià)“基本相當(dāng)”不僅受到輿論否定,,也讓一些石油專家站出來(lái)反對(duì),,很難說(shuō)是一種正確的結(jié)論。那么,,發(fā)改委與石油壟斷巨頭的關(guān)系顯然就要成為關(guān)注點(diǎn),,是被逼宮,還是被“綁架”,,抑或是一種無(wú)奈的“代人發(fā)言”,?
中美油價(jià)之外,,我們不妨也對(duì)比一下中美“發(fā)改委”。國(guó)家發(fā)改委作為成品油價(jià)格形成機(jī)制的主導(dǎo)者,,幾乎每一次調(diào)整油價(jià)都會(huì)引起輿論的詬病,,被認(rèn)為缺乏調(diào)整依據(jù),甚至形成了“漲價(jià)如箭發(fā),、降價(jià)如拉纖”的市場(chǎng)印象,。當(dāng)然,美國(guó)沒(méi)有國(guó)家發(fā)改委,,卻也有油價(jià)監(jiān)管部門(mén),。查閱去年美國(guó)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)油價(jià)高漲后的反應(yīng),我們或許會(huì)得到“基本不相當(dāng)”的印象,。
去年6月,,美國(guó)油價(jià)和其他商品價(jià)格大漲,給美國(guó)家庭帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)壓力,。美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)聯(lián)合美聯(lián)儲(chǔ),、財(cái)政部、證券交易委員會(huì),、能源部和農(nóng)業(yè)部等其他美國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,共同宣布成立跨部門(mén)工作組以監(jiān)管商品市場(chǎng)運(yùn)作,,“堅(jiān)定地想知道”石油價(jià)格究竟怎么高上去的,。去年7月,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)指控一公司涉嫌非法操控油價(jià)并從中獲得巨額收入,,向紐約地區(qū)法院提出起訴,。去年9月,一度連跌兩個(gè)多月的油價(jià)悄然發(fā)力,,美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)隨即宣布對(duì)此展開(kāi)調(diào)查,。
由此可見(jiàn),美國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu),,對(duì)市場(chǎng)商品尤其是汽油的價(jià)格上漲,,是異乎尋常敏感的,并且好像更愿意站在價(jià)格上漲的對(duì)立面進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)管,。在如此高密度和“堅(jiān)定地想知道”的態(tài)度下,,美國(guó)油價(jià)無(wú)論是高是低,消費(fèi)者或許都會(huì)放心,。而反觀我們,,每一次油價(jià)上漲都會(huì)激起一輪輿論質(zhì)疑甚至市場(chǎng)波瀾,半夜?jié)q價(jià)幾成定勢(shì),,消費(fèi)者突擊排隊(duì)加油已經(jīng)不是新聞,,油價(jià)上漲而經(jīng)銷商降價(jià)的尷尬局面悄然出現(xiàn),,這些難道不值得發(fā)改委進(jìn)行反思嗎?
當(dāng)然,,或許可以說(shuō)美國(guó)是根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格來(lái)決定成品油價(jià)格的,,政府市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多的責(zé)任是監(jiān)管價(jià)格和市場(chǎng);我國(guó)是根據(jù)成品油價(jià)格形成機(jī)制政府定價(jià),,主管部門(mén)很難避開(kāi)油價(jià)調(diào)整的責(zé)任,,二者在很多方面不具備可比性。但是,,中美油價(jià)已經(jīng)被多方專家和社會(huì)輿論論證為不具可比性,,何以要強(qiáng)行對(duì)比呢?既然政府部門(mén)要對(duì)比中美油價(jià),,不妨也對(duì)比一下中美“發(fā)改委”和中美民眾的承受能力,。
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