涉及油價的問題總會招致一片質(zhì)疑和憤怒的聲音。由壟斷主導(dǎo)下的高油價背離了市場規(guī)律，定價機(jī)制變成了對全民財富赤裸裸的掠奪機(jī)制,。日前,，發(fā)改委價格司在“關(guān)于成品油價格有關(guān)熱點(diǎn)問題的說明”中表示,，中美油價“基本相當(dāng)”。（廣州日報7月16日報道）
每一次，在油價上漲引來不滿和憤怒之時發(fā)改委總會及時為兩大石油巨頭開脫，也努力為高油價尋求合理性,。但對受損害的公眾利益卻視而不見，發(fā)改委的“偏心”已是盡人皆知,。然而,，在巨頭壟斷高油價本身就是一種財富掠奪的前提下，以“ 中美油價基本相當(dāng)”為高油價需求合理性,，無疑是徒勞的也很無知,。
有石油專家指出，美國“裸油價”（不含稅）平均在3.8元/升至4元/升的區(qū)間,，各州油價差異很大,，最低的約3.6元/升；國內(nèi)目前93號汽油“裸價”就達(dá)4.25元/升,，97號汽油則更貴,。而且，美國油價非常透明且充分競爭,，發(fā)改委價格司提到的三個地方是美國最貴的油價,。這無疑是對發(fā)改委“油價合理”論最有力的回?fù)簟８匈Y料顯示,，扣除加征的0.8元消費(fèi)稅因素后，現(xiàn)在的國內(nèi)成品油價格已經(jīng)相當(dāng)于國際原油價格140美元時的水平,。而現(xiàn)在的國際原油價格每桶已跌至60美元左右,。很難想象，假如油價再回到140美元的高位,，我們的油價會漲到什么樣,？
事實(shí)上，以美國油價來比中國油價完全沒有必要,。我國油價在過分強(qiáng)調(diào)“與國際接軌”的同時,，定價者有意忽視了一個現(xiàn)實(shí)：我們的收入水平?jīng)]有和國際接軌，我們的油價定價機(jī)制沒有和國際接軌,，我們的油品質(zhì)量沒有和國際接軌,，我們的市場沒有與國際接軌。但這些不接軌的國情在定價者看來都可以不用顧及，只要高油價接軌了壟斷巨頭賺足了利潤就可以,。官方和民間出現(xiàn)了巨大的斷裂,，造成了每一次油價上調(diào)都是變成了對公眾財富赤裸裸的掠奪。更為可悲的是,，兩大石油巨頭屬全民所有,，但公眾對其經(jīng)營狀況一無所知。虧損時候還會向社會“訴苦”,，而一旦上調(diào)油價就變成“六親不認(rèn)”,。
高油價之所于成為全民“公敵”，原因在于油價定價的制度安排中排除了公眾參與,，將決定權(quán)完全交由所謂的少數(shù)“專家”和官員來秘密決定,。然而，公眾作為利益方參與油價定價過程,，恰恰是最不可缺少,。僅有公眾在媒體上的吶喊不滿而不能讓這些利益訴求進(jìn)入油價決策過程，沒有公眾的利益代表,，沒有一個利益博弈的過程是遠(yuǎn)不夠的,。由行政主導(dǎo)下，利益既得者自己制定的高油價,，不可能獲得合理性,，也不可能得到普遍的認(rèn)可。
在當(dāng)前情況下,，發(fā)改委與其為不攻自破的種種“漲價有理”論辯解,，將自己擺在公眾對立面。倒不如完善定價機(jī)制,，開放定價禁地允許利益博弈,，制定合理公正的定價程序，公開兩大石油巨頭的收支狀況,。把油價上漲控制在合理范圍內(nèi),，由市場供求來決定油價，這才可能使油價獲得合理性,。（孫顯炬）
（責(zé)編：李艷）
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