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鋼鐵業(yè)泄密危及國防安全 中國成境外間諜冒險園
www.fjnet.cn?2009-07-17? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

  澳大利亞力拓集團員工因涉嫌竊取中國國家機密,,日前遭中國國家安全部門拘捕。該間諜事件一經(jīng)曝光,,隨即在中國鋼鐵行業(yè)以及在華跨國公司當中引發(fā)“地震”,。

  事實上,跨國公司在華間諜行為已是“公開的秘密”,。去年8月,,現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌曾發(fā)表文章警告說,境外利益集團在華活動越來越活躍,,越來越多地介入中國的經(jīng)濟決策,,中國經(jīng)濟主權已遭到嚴重威脅。7月14日,,江涌在接受《國際先驅導報》采訪時強調(diào),,境外跨國公司在華進行商業(yè)情報竊取的態(tài)勢越來越明顯,形勢越來越嚴峻,。

  力拓案只是冰山一角

  在眾多觀察人士看來,,力拓間諜案只是揭開了外國公司在華間諜行為的冰山一角。7月15日,,中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院梅新育博士在接受本報采訪時指出,類似力拓竊密案的情況在我國相當多,,竊取對象包括我們的戰(zhàn)略性先進制造業(yè)的機密,,也包括一般性產(chǎn)業(yè)的機密,以及我們傳統(tǒng)手工業(yè)的技術機密,。

  而這些間諜行為往往跟中國政府官員,、國企高管的腐敗牽涉在一起。通常,,在華外國公司通過金錢和美色引誘中國官員,、企業(yè)高管掉入他們事先設下的陷阱。中國民間經(jīng)濟分析機構安邦集團提供的一組數(shù)據(jù)有力地證明了這一點,,數(shù)據(jù)顯示:近十年來,,跨國公司在華的行賄案件一直呈上升趨勢,在中國調(diào)查的50萬件腐敗案件中,,六成多與國際貿(mào)易和外商有關,。

  去年被捕的商務部官員郭京毅就是典型案例。據(jù)報道,,在中國商務部條法司任職的郭京毅,,在草擬外商并購中國企業(yè)的法令時,特意為外商留“后門”,,對外資企業(yè)斬首并購中國一些行業(yè)的龍頭企業(yè)大開綠燈,,致使中國經(jīng)濟安全形同“馬其諾防線”,。江涌告訴本報記者:“在當前中國,像郭京毅這樣的人很多,,口軟了要替人家說話,,拿錢了就要替人家消災?!?/font>

  梅新育博士舉例證明事態(tài)的嚴重程度,。他說,從早年的原北京市人大常委會副主任鐵英收受港商巨額賄賂案,,直到近年敗露的沃爾瑪,、朗訊、默沙東,、德普,、立邦漆等案件,已經(jīng)連續(xù)不斷地敲響了警鐘,。

  境外公司在華多耳目

  在此次力拓間諜案中,,據(jù)說中國警方在力拓上海辦事處電腦中截獲了數(shù)十家鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部信息。而被拘捕的力拓上海辦事處負責人胡士泰,,是一位擁有澳大利亞國籍的華人,,另外三名被拘捕的力拓員工則都是中國人。據(jù)圈內(nèi)人士透露,,胡士泰在中國鋼鐵行業(yè)很混得開,,跟中國鋼鐵行業(yè)內(nèi)很多人士有私交。據(jù)傳此次接受調(diào)查的首鋼高層譚以新是胡士泰北大的同學,。胡士泰利用同學關系,、朋友關系等人脈,上下打點得以獲取中國鋼鐵行業(yè)的機密,。

  中國競爭情報學專家鄒祖燁曾在接受媒體采訪時介紹,,境外跨國公司都有專門的情報機構,一些境外的中小企業(yè)也紛紛通過專門提供情報服務的企業(yè)來實現(xiàn)自己的情報競爭,,而中國企業(yè)在這方面還差得遠,。

  當中,日本公司的情報能力值得一提,。英國《金融時報》曾報道說,,日本公司的所有雇員都要定期接受相關訓練,讓他們時刻把眼睛睜得大大的,,把耳朵豎得高高的,。日本企業(yè)竊取中國商業(yè)秘密的例子也不在少數(shù),比如中國景泰藍工藝,、宣紙工藝等也早已被日本企業(yè)盯上,,并讓中國相關產(chǎn)業(yè)付出了慘痛的代價,。

  境外情報機構可能參與

  此次外媒炒作力拓案的一個內(nèi)容,是關注中國國家安全部門介入調(diào)查,。澳大利亞《金融評論》日前在采訪梅新育時提問說,,中國國家安全部門是否被賦予了新的任務來關注國際經(jīng)濟案件?梅新育對此觀點予以了駁斥,,并認為安全部門介入調(diào)查在中國有法可依,。

  梅新育告訴《國際先驅導報》,在西方國家,,動用強力部門參與保護商業(yè)秘密屬于家常便飯,,矛頭所向甚至指向其他西方盟國。

  同時,,西方國家也動用強力部門參與到竊取別國的商業(yè)秘密中去,。其實,早有西方媒體披露說,,冷戰(zhàn)結束后,,西方國家龐大的情報機構面臨裁員減縮,他們的任務也有部分地從政治,、軍事情報領域轉向經(jīng)濟領域,,以幫助自己的企業(yè)在海外擴張。

  英國《星期日獨立報》就曾披露了克林頓政府的一項新政策——“消除比賽場地障礙”,,它的內(nèi)容即是為美國的商業(yè)利益搜集,、接收和處理秘密情報。這項政策的指向之一,,就是向包括中國在內(nèi)的新興市場擴充美國的經(jīng)濟利益,。而這項工作具體則由美國商務部下屬的“貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會”來實施,,這個秘密機構的官員據(jù)稱多是美國中央情報局人員,。

  雖然目前尚未有公開報道證實境外情報機構在華從事經(jīng)濟間諜行為,但在江涌看來,,中國是境外資本必爭之地,,加之中國在相關法律法規(guī)上尚不完善,讓境外機構有機可乘,,中國自然容易成為他們從事間諜行為的樂土,。

  中國需嚴堵泄密漏洞

  關鍵經(jīng)濟信息的泄露,給中國帶來的危害是極大的,。

  7月14日,,中國外交部發(fā)言人秦剛表示,力拓有關人員通過不正當手段竊取中國國家秘密,,嚴重危害了中國經(jīng)濟安全和經(jīng)濟利益,。

  據(jù)報道,,中國鋼鐵行業(yè)與外國礦業(yè)公司的談判,涉及金額高達數(shù)百億美元,。談判一旦失敗,,中國遭受的經(jīng)濟損失無疑是巨大的。香港《東方日報》則以幾年前發(fā)生的一個案例說明其危害性,。報道說,,前幾年,浙江電力系統(tǒng)一位前官員擔任一家跨國公司的駐華代表,,他利用早前積累的人脈,,獲取中國電力系統(tǒng)的重大設備采購底牌,并悉數(shù)泄露給外方,,導致中方蒙受巨大損失,,涉案金額高達上百億元人民幣。

  與此同時,,接受本報采訪的人士均認為,,經(jīng)濟間諜活動讓境外企業(yè)獲得了不公平的競爭優(yōu)勢,損害了中國企業(yè)的經(jīng)濟利益,;還擾亂了中國經(jīng)濟發(fā)展的市場秩序,,對我國維護經(jīng)濟安全帶來極大隱患。外資企業(yè)在中國“攻城略地”,,有人早已驚呼,,中國經(jīng)濟面臨八國聯(lián)軍的入侵。此話絕非聳人聽聞,,有數(shù)據(jù)顯示,,中國在工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的39個分行業(yè)中,外資市場占有率有2個行業(yè)超過七成,,4個行業(yè)超過五成,,9個行業(yè)超過四成。

  除了危及經(jīng)濟安全,,鋼鐵行業(yè)的泄密還可能導致軍事機密的泄露,。一位不愿具名的知情人士告訴本報記者,鋼鐵行業(yè)有其特殊性,,是影響國計民生地戰(zhàn)略性行業(yè),,因此鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)安排、煉鋼配比,、采購計劃,,不僅屬于企業(yè)的內(nèi)部機密,更屬于涉及國家安全的機密。在情報界,,間諜機構往往可以從一國鋼鐵生產(chǎn)與消耗的數(shù)據(jù)當中,,推算出該國的國民經(jīng)濟建設情況,甚至軍艦,、飛機等大型武器系統(tǒng)的生產(chǎn)情況,。

  江涌在接受本報采訪時強調(diào),“內(nèi)外勾結”往往是境外機構屢屢得手的原因之一,,中國需嚴防“內(nèi)奸”和“外賊”,,嚴堵泄密漏洞。

  因此江涌認為,,要作好防范,,首先要有防諜意識,做好宣傳和教育,,讓大家有共同維護國家利益的意識,。一位不愿具名的安全部門人士也指出,首先要盡快制定有關“反經(jīng)濟間諜”的法律,,同時進一步完善《國家保密法》,,對我國商業(yè)經(jīng)濟秘密提供全方位、高強度的有力保護,;對在華經(jīng)濟間諜行為要根據(jù)《國家安全法》,、《保密法》和《刑法》中的相關條款給予有力打擊和法律懲處。(《國際先驅導報》記者梁輝,、漆菲發(fā)自北京 )

(責編:李艷)


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