刺激房地產(chǎn)消費(fèi)是一把雙刃劍,,不能過度使用,它既能在短期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),,也會(huì)擠占其他行業(yè)的生存空間,,影響其他行業(yè)的復(fù)蘇。對于復(fù)蘇中的中國經(jīng)濟(jì)而言,,不僅需要房地產(chǎn)等行業(yè)的復(fù)蘇,,更需要其他各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還在亟需資金注入之時(shí),,如果大量資金沉迷于房地產(chǎn)市場,,而不愿意涉足其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,房地產(chǎn)市場的活躍或飆升反而會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,,在大規(guī)模擴(kuò)張性政策的刺激下,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)暖并進(jìn)入復(fù)蘇階段,。但在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中,,除了長期以來所強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題需要重視外,還有一個(gè)迫切的問題需要我們采取更為有力和得當(dāng)?shù)拇胧┤?yīng)對,,那就是在經(jīng)歷大半年的宏觀調(diào)控煎熬后,,中國房地產(chǎn)業(yè)似乎正在重拾升勢,樓價(jià)加速進(jìn)入“上漲”通道,。
據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)信息中心監(jiān)測,,今年上半年我國主要城市住宅市場強(qiáng)勁反彈,需求旺盛,,市場成交量基本恢復(fù)到2007年上半年的水平,,一些主要城市的房價(jià)也回到了2007年的高峰期,高房價(jià)時(shí)代正卷土重來,。北京市房價(jià)近6個(gè)月來上漲了三成多,,已接近歷史最高水平;上海市一手商品房均價(jià)超過每平方米1.7萬元,創(chuàng)一年以來最高水平,。
關(guān)于此輪房價(jià)飆升的原因,,有業(yè)內(nèi)人士判斷,一是政策刺激,,報(bào)復(fù)性反彈,,二是剛性需求釋放,三是通脹預(yù)期的結(jié)果,,四是流動(dòng)性過剩,。但依筆者之見,在金融危機(jī)沖擊下,,即便我國經(jīng)濟(jì)真的復(fù)蘇甚至出現(xiàn)通脹預(yù)期,,但想要恢復(fù)到前幾年那樣的高增長,恐怕不是那么容易的,。而所謂的“剛性需求”,,每年都穩(wěn)定地存在,即使上半年有所增加或集中釋放,,也無法解釋為什么房價(jià)飆升出現(xiàn)在今年春夏而非去年秋冬,。至于流動(dòng)性過剩,它的起源也是由于政府為刺激經(jīng)濟(jì)而實(shí)行的寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,。因此,當(dāng)前樓市飆升最主要推力,,是政策強(qiáng)力的刺激而不是市場調(diào)整,。
自去年底以來,為刺激房地產(chǎn)消費(fèi),,針對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)身,,許多政策一下子回到6年前的水平。例如在開發(fā)用地上,,從兩年不開發(fā)即無償收地到2年不開發(fā)土地仍保留,,從購地款“限期交付”到“可延期交付”;在金融信貸方面,,由多年持續(xù)收緊到一朝放松,,由高貸款利率到低貸款利率,由多種貸款限制到主動(dòng)降低門檻,,由刻意限制二手房到交易信貸一視同仁,;在契稅、營業(yè)稅和土地增值稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面,,由取消到重新出現(xiàn)等,。二是資金面上的刺激。首先是4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中有一部分并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是流入了房產(chǎn)市場,。其次是銀行利息的降低和信貸門檻的放寬,,使原先一部分不符合放貸標(biāo)準(zhǔn)的資金有機(jī)會(huì)進(jìn)入樓市,其中有不少是投資或投機(jī)型的,。
由于房地產(chǎn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有強(qiáng)烈的行業(yè)拉動(dòng)作用,,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的功效。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,,政府對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行某種程度的刺激和扶持是理所當(dāng)然的,。但凡事得有個(gè)度,如果對房地產(chǎn)過度刺激和扶持,,不僅會(huì)使得經(jīng)濟(jì)增長越來越依靠房地產(chǎn)投資,,而且會(huì)扭曲市場結(jié)構(gòu)和部分地方政府的行為,從而使得房價(jià)持續(xù)上漲,,抑制居民的投資和消費(fèi),,損害其他行業(yè)的發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“攔路虎”,。
如果那樣,,則后果嚴(yán)重:
第一,樓市飆升會(huì)扭曲政府和企業(yè)的行為,,將過多的資金,、資源配置或吸納給房地產(chǎn)業(yè),從而對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排擠效應(yīng),。從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說,,資金、資源應(yīng)該在不同行業(yè)合理分配,,一旦某個(gè)行業(yè)占用資金過多,,那就必然影響到其他行業(yè)對資金的需求,從而影響了這些行業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程,,最終會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,。據(jù)媒體報(bào)道,近期由于房價(jià)持續(xù)上漲,,投資回報(bào)率高,,一些獲得銀行授信的央企紛紛在房地產(chǎn)市場不計(jì)成本地跑馬圈地,而中小企業(yè)因融資困難而面臨停產(chǎn)或倒閉,。
第二,,樓市飆升會(huì)抑制居民的投資和消費(fèi),降低整體福利水平,,還會(huì)誘使經(jīng)濟(jì)增長方式更加依賴投資,。前幾年房價(jià)的迅速飆升,,使得無數(shù)的普通百姓為求一片棲身之地,耗盡了所有的積蓄而由小康之家變成負(fù)債累累,,眾多的“房奴”被高額房貸壓得喘不過氣來,。如今當(dāng)房地產(chǎn)業(yè)再度出現(xiàn)畸形繁榮時(shí),房價(jià)的再度高漲相當(dāng)于給居民又加了一道特種附加費(fèi),,會(huì)使得更多的居民減少本來用于其他方面的消費(fèi)和投資支出,。在這種現(xiàn)實(shí)下,促進(jìn)消費(fèi)便只能成為鏡中花,、水中月了,,而投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長模式將被無限期地拉長。
第三,,樓市飆升會(huì)增大通脹風(fēng)險(xiǎn),,拉開新一輪通貨膨脹的序幕。房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,,勢必會(huì)帶動(dòng)汽車,、鋼材、水泥等行業(yè)的發(fā)展,,進(jìn)而拉動(dòng)原油,、銅、鐵,、黃金等大宗商品的需求,,促使其價(jià)格飆升。而大宗商品飆升又將迫使政府提高居民工資需求,,居民工資提高,、收入增加,自然就會(huì)增加消費(fèi),,從而進(jìn)一步推動(dòng)其他行業(yè)價(jià)格的上漲,拉開新一輪通貨膨脹的序幕,。
第四,,樓市飆升會(huì)大大降低金融的安全系數(shù)。目前,,絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都是用銀行貸款來開發(fā)的,。銀行將過多的資金投入房地產(chǎn),一旦行業(yè)形勢不好,,房子賣不出去,,將會(huì)給銀行形成大量的呆壞賬。
綜上所述,,在刺激經(jīng)濟(jì)增長的所有方式中,,刺激房地產(chǎn)消費(fèi)是一把雙刃劍,,不能過度使用,它既能在短期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),,也會(huì)擠占其他行業(yè)的生存空間,,影響其他行業(yè)的復(fù)蘇。對于復(fù)蘇中的中國經(jīng)濟(jì)而言,,不僅需要房地產(chǎn)等行業(yè)的復(fù)蘇,,更需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還在亟需資金注入之時(shí),,在投資資金總量限度之內(nèi),,如果大量的資金沉迷于房地產(chǎn)市場,而不愿意涉足其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,,房地產(chǎn)市場的活躍或飆升反而會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的一只可怕的“攔路虎”。
我們一定要高度警惕樓市再度非理性繁榮對中國經(jīng)濟(jì)帶來的潛在危害,,我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)該建立在扎實(shí),、堅(jiān)固的基礎(chǔ)之上。因此,,筆者建議決策制訂者順勢調(diào)整政策,,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。(劉滿平)
(責(zé)編:李艷)
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