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只問企業(yè)不責政府,，問責制能走多遠？

鄭州經(jīng)適房變別墅難道就只問責開發(fā)商？

“經(jīng)適房案”僅處罰開發(fā)商難以服眾

　　鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍一句“替誰說話”的質(zhì)問,，讓世人都知道鄭州市中原區(qū)一塊經(jīng)濟適用房用地上“長”出了別墅群,。于是有了求告無門的當?shù)卮迕竦暮谏哪拔覀冏顟摳兄x的人就是逯軍,！”沒有逯軍“替黨說話還是替群眾說話”的奇談怪論,，媒體和輿論很難關(guān)注到一個經(jīng)適房被異化的個案。從這個意義上說,，逯軍的確值得當?shù)卮迕瘛案卸鞔鞯隆薄?/font>

　　不過,，這份感謝還是表達得太早，因為輿論的關(guān)注不能等同于問題的徹底解決,。鄭州“替誰說話”風波上演以來,，有關(guān)方面的態(tài)度并無太多可圈點之處。否則就很難解釋,，主管官員管理的部門何以敢大言不慚地聲稱“官員也有言論自由”,，而別墅建設(shè)工程在不短的時間里仍舊冒著輿論的炮火若無其事地繼續(xù)施工。

　　現(xiàn)在,，逯副局長終于停職了,，別墅終于停工了，而且鄭州方面對于事件的處理結(jié)果也終于公布了,。但是,，這依然不是利益受傷害的村民奔走相告的時刻。鄭州市政府的調(diào)查結(jié)果認定了開發(fā)商在缺少相關(guān)證件的情況下,，在經(jīng)濟適用房用地上建設(shè)別墅的基本事實,。處罰決定包括，取消相關(guān)的經(jīng)適房建設(shè)計劃,，責令企業(yè)停工,、限期改正，并對企業(yè)處以罰款,。很顯然,，這是一份針對開發(fā)商量身定制的處罰清單。規(guī)劃,、房管,、國土、建設(shè)等相關(guān)部門在哪里,？他們的身份是研究處罰措施,，“并報經(jīng)市政府同意”的人。

　　但是,，經(jīng)適房變別墅事件決不是開發(fā)商違規(guī)這么簡單,。在“替誰說話”風波引發(fā)輿論對鄭州經(jīng)適房變別墅事件的密集關(guān)注之前,，當?shù)卮迕駷榱司S護自己的權(quán)益已經(jīng)向有關(guān)部門舉報投訴了整整兩年，期間甚至發(fā)生過村民被砍傷的流血事件,，今天開列處罰清單的部門在這兩年時間里對開發(fā)商的違規(guī)事實為何能夠視而不見充耳不聞,？有媒體報道指出，這家開發(fā)商“來頭不小”,，兩大股東的家人分別是國土,、公安部門的公職人員，而公司與市長助理等官員之間亦有若隱若現(xiàn)的關(guān)聯(lián),?！斑@么多單位管不了一個違規(guī)公司”的奧妙到底何在，逯副局長為什么對媒體采訪這一事件大發(fā)官員之怒,，沒有另外一份“官商關(guān)系”調(diào)查結(jié)果將無以破解種種懸疑,。

　　即便回到這次對開發(fā)商處罰本身，我們也不能不說這份決定很“法律”很“專業(yè)”,。既然是建立在查清問題基礎(chǔ)上的處罰,，當然是要對公眾和輿論有所交代，那么至少應當保證大家不用費心去猜測就能知道處罰的具體含義,。取消相關(guān)經(jīng)適房建設(shè)計劃,，是否意味著開發(fā)商不再享受土地、稅收方面的優(yōu)惠,？而責令停工,、限期改正，又是否表明已經(jīng)建設(shè)的別墅將獲得免于被拆的資格,，開發(fā)商在補充辦理了規(guī)劃等證書后,，別墅將復工并獲得合法資格？國土部門依法處理土地,，到底是指收回土地,，還是作價后責令開發(fā)商補交土地出讓金？一份處罰決定何以搞得如此“原則”,，這是在猜想條文之外更讓人遐思不已的地方,。

　　違規(guī)的開發(fā)商當然應該受到處罰，在罰款充實了國庫的同時,，我們不能不想到那些苦苦期盼了數(shù)年的村民,。他們興奮地感謝逯軍，不過是以為逯軍的一句駭人責問能夠成為開啟他們維權(quán)之門的咒語,。眼下,，他們好像被遺忘于整個事件之外，他們所反映的以租代征問題,、補償款顯著過低問題到底會得到一個怎樣的說法,，一切都如同神秘消失了的逯副局長一樣,，沒有準確和清晰的答案。而媒體所指別墅建設(shè)侵占水源地的問題,，顯而易見也被排除在相關(guān)部門的調(diào)查范圍之外，仿佛一個城市的飲水問題在別墅面前并不值得去“炒作”和“糾纏”,。

　　什么時候是說“謝謝逯軍”的時候,，不知道，我們所知道的是,，現(xiàn)在還遠不是時候,。（周東飛）

（責編：李艷）