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近日，深圳一則3305萬元福彩大獎將成“中國彩票第一棄獎”的新聞成為社會關(guān)注的焦點,。人們正在為中獎人可能錯過大獎而扼腕嘆息的時候,，深圳警方發(fā)布消息稱，該事件是一起驚天的騙局,。深圳一名電腦工程師程某利用計算機技術(shù),，惡意篡改開獎后的彩票數(shù)據(jù)，最終被深圳警方抓獲(7月9日《南方都市報》),。
獎金高達3305萬元,，結(jié)果居然是偽造的———對數(shù)以萬計的中國彩民而言，這不啻為一顆重磅炸彈,。在各種潮水般涌動的質(zhì)疑面前,，中國彩票那點可憐的公信力再次站在岌岌可危的懸崖邊上。
的確,，這本來只是一個詐騙案件,，犯罪嫌疑人也并非彩票發(fā)行機構(gòu)內(nèi)部人員，而且警方證實是個人作案沒有內(nèi)線同伙,。但是,，案件一旦發(fā)生，所有人都會忍不住想:既然木馬制造千萬巨獎完全可能,，難道內(nèi)部人員就不會有此歹念嗎?經(jīng)濟適用房可以搖出“六連號”，頻頻開出千萬巨獎的雙色球,，憑什么就一定不會有造假冒領(lǐng)呢?
剛剛施行不久的《彩票管理條例》規(guī)定,，當期彩票銷售數(shù)據(jù)封存后至開獎活動結(jié)束前，不得查閱,、變更或者刪除銷售數(shù)據(jù),。我們不知道程某究竟是何時把自己的“中獎號碼”植入了彩票中心機房電腦，因為該案的種種細節(jié)并未公布,。深圳福彩中心解釋說“一旦公布將可能導致其他犯罪分子乘虛而入”,。
但是，這種秘而不公的作案過程，顯然又增加了公眾的質(zhì)疑,。特別是彩票中心究竟有沒有參與其中?假若“乘虛而入”的可能仍在,，在外界不知內(nèi)情更無法監(jiān)督的情況下，下次又該如何保證內(nèi)部人員不會更巧妙地“乘虛而入”?
之所以一起外來的高科技詐騙案件,，會引發(fā)出福利彩票嚴重的信任危機,，表面的原因在于，類似有失公信的事件實在太多,，就在幾年前,，同樣是雙色球，還出現(xiàn)過偽造開獎直播畫面,，出現(xiàn)“特寫畫面與全景畫面不一致”的事件;背后深層的原因卻在于,，現(xiàn)有發(fā)行體制的弊端讓彩票開獎?chuàng)碛刑嗖僮鞯目臻g和作假的可能。
我們并沒有一個類似“中國證監(jiān)會”,、“中國保監(jiān)會”之類的彩票監(jiān)管機構(gòu),，現(xiàn)有的彩票發(fā)行體制本質(zhì)上是一種政企不分的自我監(jiān)管。中國福利彩票中心隸屬于民政部,，中國體育彩票中心隸屬于國家體育總局,。雖然財政部是名義上的監(jiān)管者，可僅靠一個處的力量根本無法具體實施彩票監(jiān)管職能,。彩票發(fā)行機構(gòu)完全是自己監(jiān)督自己,，每次出了問題，也只有彩票發(fā)行機構(gòu)出來解釋,，而根本聽不到監(jiān)管者的聲音,。利益誘人而又缺乏監(jiān)管者，正是彩票舞弊案不斷發(fā)生的重要原因,。（斯傳）
（責編：李艷）
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