今年的重慶高考文科狀元何川洋,,近日被證實(shí)為民族成分造假,,其加分資格已被取消。至于其高招錄取資格是否要一同被取消,,目前還要等待教育部的調(diào)查、處理結(jié)果。此前,,重慶石柱縣常務(wù)副縣長(zhǎng)湯平的女兒湯蕤蔓也被證實(shí)為民族成分造假,兩則新聞出現(xiàn)的“時(shí)差”,,不過(guò)數(shù)日而已,。
在何川洋、湯蕤蔓身后,,因民族成分造假而被取消加分資格的重慶考生,,一共有31人之多,。而他們兩人,倒是被媒體給予了特別關(guān)注,。關(guān)注湯蕤蔓,,是因?yàn)樗母赣H為石柱縣常務(wù)副縣長(zhǎng);關(guān)注何川洋,,不僅因?yàn)樗袪钤纳矸?,更因?yàn)樗母赣H為當(dāng)?shù)卣猩k主任??梢?jiàn),,兩個(gè)特例的身后,都有著權(quán)力的身影,。
先來(lái)看看湯蕤蔓民族成分“改變”的經(jīng)過(guò),。其父湯平接受采訪時(shí)稱,女兒民族成分的改變,,自己原不知情,,可能是“下面的人”出于好心,幫他和女兒把民族改成了土家族,。當(dāng)?shù)弥貞c市監(jiān)察局牽頭展開(kāi)調(diào)查時(shí),,“下面的人”覺(jué)得不妥,又給改了回來(lái),。身處常務(wù)副縣長(zhǎng)一職,,民族成分的改動(dòng)就能如此容易,以至于都自動(dòng)生效了,?再者,,按照1990年開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于中國(guó)公民確定民族成分的規(guī)定》,變更民族成分需經(jīng)過(guò)五個(gè)關(guān)口層層審核,。那么,,這些行政部門(mén)的層層審核到底起了什么作用?
再來(lái)看看何川洋民族成分的“改變”,。其父何業(yè)大稱,,“民族(土家族)是我妹妹辦理的,當(dāng)時(shí)我還不是招辦主任,?!钡?dāng)他成為招生辦主任后,明明知道此事的情況下,,也并未及時(shí)制止,。我們需要清楚:招生辦主任一職,畢竟不同于其他的公職,該職位處于高招制度中的核心關(guān)口,,是招生錄取的一線把關(guān)者,。我們有必要問(wèn)問(wèn):這個(gè)把關(guān)者,這個(gè)屬于行政部門(mén)的一線把關(guān)者,,就沒(méi)有相關(guān)的回避制度對(duì)之進(jìn)行約束嗎,?
高考在分?jǐn)?shù)意義上是一種公平的考試,,而考慮到多元選拔,、教育資源分布不均等種種因素,加分政策隨之出現(xiàn),,它使得高考公平不再是絕對(duì)的分?jǐn)?shù)公平,,而是一種分?jǐn)?shù)為基礎(chǔ)的差額公平。加分是政策性的彌補(bǔ),,是對(duì)單一選拔標(biāo)準(zhǔn)的彌補(bǔ),,是對(duì)教育資源分布不均的彌補(bǔ),有時(shí)也是一種人道主義的彌補(bǔ)(例如對(duì)英烈子女的加分),,等等,。通過(guò)政策性的彌補(bǔ),高考獲得了差額公平,。但是,,加分又何以保持自身的純潔?政策性加分,,與“裸考”分?jǐn)?shù),,兩者的可信度不可同日而語(yǔ),因?yàn)楹笳哂薪y(tǒng)考做支撐,,能確保分?jǐn)?shù)的權(quán)威性,,而前者運(yùn)作于各級(jí)行政部門(mén)中,加分的權(quán)威性實(shí)則被層層分解掉了,。因此,,加分政策的公平性,需要以整個(gè)權(quán)力基層的完善為基礎(chǔ),。而這兩個(gè)被媒體特別關(guān)注的造假案例,,倒是反映了加分政策在權(quán)力基層的實(shí)際運(yùn)作狀況。
高考制度有諸多弊端,,但我們?yōu)楹芜€無(wú)法改變它,?最重要的是,高考制度以最簡(jiǎn)單的方式確保教育公平——這種公平是易于操作的,,權(quán)力的滲透相對(duì)來(lái)說(shuō)是困難的,。政策性加分則不同,它運(yùn)作于各級(jí)行政部門(mén)當(dāng)中,確保加分的公平性則是難于操作的,,權(quán)力的滲透是相對(duì)容易的,。何川洋與湯蕤蔓的例子,算是很好的證明,。
因此,,沒(méi)有權(quán)力基層的整體完善,加分政策的善意初衷,,是很難實(shí)現(xiàn)的,。
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