陳勤花,,一個普普通通的名字,,卻牽動很多廈門讀者的心。通過報道《丈夫擰裂我的乳頭 還叫子女戲弄我》,,讀者了解她的境遇,。不過,,她的痛苦還在繼續(xù),就在前兩天,,她剛走出法庭不到一周,,又被男方暴打而住院。(詳見商報昨日A8版報道)
廈門讀者關(guān)心陳勤花,,這不僅僅是關(guān)心一個個體的命運,,還是透過個體命運在關(guān)注一個跨國界、跨族別,、跨意識形態(tài)的社會性話題,,那就是家庭暴力與反家庭暴力。
對于家庭暴力,,我國也于立法層面介入,各種涉及反家庭暴力的規(guī)定散見于憲法,、民法通則,、婚姻法、婦女權(quán)益保障法,,以及地方性法規(guī)等,。不過,都過于籠統(tǒng),,可操作性稍弱,。而又基于“清官難斷家務(wù)事”、“家丑不可外揚”等傳統(tǒng)觀念的影響,,使得不少家庭暴力長期游離于公力救濟范圍之外,。
但應(yīng)該看到,反家庭暴力不是“家事”,雖然出于維護家庭穩(wěn)定的角度考慮,,它需要私力救濟,,但在必要時也離不開公力救濟,否則,,要么很容易助長施暴者的氣焰,,要么很容易導(dǎo)致“以暴制暴”等社會問題。
事實上,,鑒于各種原因所帶來的公力救濟不足,,就在去年下半年,公安部,、全國婦聯(lián)等7部門聯(lián)合出臺《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,,明確規(guī)定將家庭暴力報警正式納入110出警工作范圍。應(yīng)該說,,這是一個積極的舉措,,通過一種可操作性較強的方式傳遞一個明確信號———施暴者必受懲罰。不過,,公安的介入也需要保持一種微妙的手段,。要知道,許多受害者的心理是矛盾的,,既希望公力救濟徹底改變家庭處境,,又擔心家庭關(guān)系進一步弄僵,這也就要求公安要不斷提高處理藝術(shù),。去年下半年,,針對警力如何擇機介入家庭暴力,在哈爾濱召開的中國法學(xué)會反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)區(qū)域會議上,,數(shù)十名專家學(xué)者也提出“三級報警”的干預(yù)對策:“第一次報警后,,警方對施暴者予以警告,并與受害人建立聯(lián)系,;第二次報警后,,警方對施暴者二度警告,并在征得受害人同意后,,由其近親屬或者社區(qū)提供幫助并對施暴者進行監(jiān)視,;第三次報警后,警方將強力介入,,對施暴者采取治安處罰措施,。”這個“事不過三”是學(xué)術(shù)上的對策,,但也給實踐操作帶來很多的啟發(fā),。
一言以蔽之,,反家庭暴力是個系統(tǒng)工程,需要公安,、婦聯(lián),、法律援助、庇護所等組成的立體支持網(wǎng)絡(luò),,需要我們不斷去探尋可操作性強的公力救濟方式,,使反家庭暴力的前景更趨明朗。
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