濟(jì)南街頭的移動(dòng)公廁
公廁的作用就是與人“方便”,,然而,,在濟(jì)南街頭的51處占道移動(dòng)公廁,,很多已經(jīng)變身為小商亭,。該市環(huán)衛(wèi)局已經(jīng)考慮收回移動(dòng)公廁經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理,,免費(fèi)開放。(6月22日濟(jì)南日?qǐng)?bào))
移動(dòng)公廁之所以不再給人“方便”,,主要是受免費(fèi)公廁的影響,,“客源”大為減少,于是經(jīng)營者只能轉(zhuǎn)向掙錢的小商亭,,否則,,就很難收回投資成本。但是,,移動(dòng)公廁設(shè)置的一條原則就是“以商養(yǎng)廁”,,彌補(bǔ)固定公廁數(shù)量的不足,部分經(jīng)營者只顧著搞經(jīng)營收回投資,,顯然背離了政府的初衷,。
公廁和公交一樣,,有其特殊定位,具有社會(huì)公益性質(zhì),,因此,,在公廁的經(jīng)營承包過程中,當(dāng)?shù)卣筒荒馨哑洚?dāng)作“搖錢樹”和純商業(yè)角度來看待,,相反,,政府還應(yīng)當(dāng)從財(cái)政中拿出適當(dāng)數(shù)額來補(bǔ)貼承包經(jīng)營者,以幫助經(jīng)營者走出無錢可賺的困境,。
濟(jì)南移動(dòng)公廁的“不務(wù)正業(yè)”,,反映了城市管理之痛。按照改革的要求和發(fā)展的趨勢,,對(duì)城市公廁經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣,,本身無可厚非。但是,,在具體工作中,,則要考慮得細(xì)一些,如在移動(dòng)公廁的產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,,在擺放地點(diǎn)的選擇上,,在承包利益的分配上,既要考慮經(jīng)營中的市場屬性,,又要兼顧城市公廁的公益定位,,真正讓移動(dòng)公廁起到緩解如廁難的作用。
根據(jù)不良的經(jīng)營現(xiàn)狀,,濟(jì)南市決定收回移動(dòng)公廁的經(jīng)營權(quán),,由政府統(tǒng)一管理,免費(fèi)開放,。這樣做避免了移動(dòng)公廁不能“方便”的尷尬,,讓消費(fèi)者得到了實(shí)惠,但是,,蘊(yùn)含其中的是更多的迫不得已和強(qiáng)權(quán)干預(yù),,第十一屆全運(yùn)會(huì)即將在山東舉行,也是一個(gè)重要考量,。經(jīng)過政府有關(guān)部門與承包者“談判”的非常規(guī)手段,,濟(jì)南收回了移動(dòng)公廁的經(jīng)營權(quán),似乎解決了當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)難題,,但是,,對(duì)其它城市的移動(dòng)公廁呢,難道只有收回經(jīng)營權(quán),,再由政府“包辦”經(jīng)營這一條出路,?
當(dāng)初,,濟(jì)南移動(dòng)公廁承包方與有關(guān)部門簽定的合同大多為10年,現(xiàn)在10年經(jīng)營沒有到期,,政府單方面“毀約”,,會(huì)給城市管理增添不必要的成本,甚至?xí)p毀政府的形象和信譽(yù),。從這個(gè)意義上來說,,濟(jì)南收回移動(dòng)公廁經(jīng)營權(quán),并不具標(biāo)本意義,。對(duì)其它城市,,最好的辦法是綜合考慮,完善協(xié)議,,加強(qiáng)監(jiān)管,,讓移動(dòng)公廁回歸本來面目,而簡單取締,,生硬接管,,不僅會(huì)損害承包者的利益,也會(huì)加劇如廁難問題,。(葉傳龍)
(責(zé)編:劉寶琴)
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