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　　財(cái)政部公布《我國個(gè)人所得稅基本情況》報(bào)告指出,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、居民消費(fèi)支出、市場物價(jià)水平等變化情況,，今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整,。不過報(bào)告認(rèn)為，大幅提高起征點(diǎn)后,，高收入群體受惠多,，低收入群體的利益反而會受損(6月18日新華網(wǎng))。

　　就像將“個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)”錯(cuò)誤叫為“個(gè)稅起征點(diǎn)”一樣,，某種提法或觀點(diǎn)一旦流行開來,，正確與否似乎已經(jīng)毫不重要了，不僅會條件反射地產(chǎn)生刻板聯(lián)想,，甚至于一切質(zhì)疑的聲音也被認(rèn)為是別有用心,，一頂“動機(jī)不良”的帽子就足以打發(fā)。要證明這種“流行即真理”的現(xiàn)象,，“提高個(gè)稅起征點(diǎn)”就是一個(gè)絕好的例子:一說到居民收入增長緩慢,，一說到個(gè)稅增長迅速，一說到貧富差距拉大，很多人就會條件反射地“呼吁提高個(gè)稅起征點(diǎn)”,。

　　事實(shí)上,，我國個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)在原來800元的基礎(chǔ)上，已經(jīng)有過多次提高;應(yīng)該說,，很多從納稅人變成“免稅人”的低收入人群是滿意的,，只不過他們的聲音被那些仍處在納稅人范圍之內(nèi)的人的聲音給淹沒了。現(xiàn)在的扣除標(biāo)準(zhǔn)究竟合不合理當(dāng)然可以討論,，但可以肯定的是,，只要仍有人處在納稅人范圍之內(nèi)，就必然一直會有人繼續(xù)呼吁提高“起征點(diǎn)”,。因此,，動輒出現(xiàn)“清華教授建議個(gè)稅5000元以上起征”這樣的新聞，其實(shí)一點(diǎn)都不奇怪,。

　　財(cái)政部的報(bào)告提出“大幅提高起征點(diǎn)后,，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而會受損”,，這實(shí)際只是一個(gè)簡單的計(jì)算問題,。因?yàn)閭€(gè)稅實(shí)行的是9級累進(jìn)稅率，個(gè)稅扣除額從每月1600元提高至每月2000元,，低收入者獲得的好處可能是每月少交10元錢,，而高收入者卻是180元。有人會說富人省180元,，也許相對值還比不上窮人省10元;可別忘了,，不只富人省180元的問題，國庫也會跟著少180元,，而這180元原本可用于補(bǔ)助弱勢群體,。

　　個(gè)稅扣除額從1600元提高至2000元，財(cái)政收入減少了約300億元,，而財(cái)政收入減少,，國家對低收入群體的補(bǔ)貼以及社保、教育,、醫(yī)療等支出都會受影響,。所以300億元里面絕大部分不是反饋給了因此可以免交個(gè)稅的20%的職工，而是反饋給了其他高收入者,，這就是單純“提高個(gè)稅起征點(diǎn)”的效益悖論,。對于已經(jīng)屬于“免稅人”的民眾來說，每一次提高“起征點(diǎn)”,，都注定是一次利益受損的過程,。

　　也許有人仍不同意“大幅提高起征點(diǎn)后,，高收入群體受惠多”，理由是可同時(shí)調(diào)整稅率,。但過去幾次調(diào)整個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn),，又有哪一次調(diào)整了稅率呢?不僅因?yàn)檎{(diào)整個(gè)稅的累進(jìn)稅率是大動作，需要得到人大批準(zhǔn);更因?yàn)檫@和“提高起征點(diǎn)”是完全不同的兩個(gè)話題———為什么調(diào)整稅率必須以提高“起征點(diǎn)”作為前提?

　　在我看來,，個(gè)稅稅制不理想的地方其實(shí)有很多,，而在經(jīng)過幾次調(diào)整之后，個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)反而是問題最小的一個(gè);其他那些巋然不動的痼疾,，才是真正的問題關(guān)鍵所在,。比如完善累進(jìn)稅率方案，盡快以家庭為單位征收個(gè)稅并根據(jù)家庭情況采取不同的扣除標(biāo)準(zhǔn),，建立個(gè)稅與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的快速聯(lián)動機(jī)制等等,。（止凡）

（責(zé)編：李艷）