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翔安隧道通車之后，將引來許多借道仙岳路來往東渡港區(qū),、海滄港區(qū)的車流。市政協(xié)特邀研究員陳炳炎表示,，這樣一來，仙岳路的壓力就太大了,，現(xiàn)在每小時已經(jīng)有5000多輛車通過了,，翔安隧道通了以后，估計高峰期會增加2500輛左右,，這種流量可能要單向9車道才夠用,。（詳見17日商報A5版）

作為廈門島內(nèi)東西向的一條交通大動脈,，仙岳路的功能應(yīng)當(dāng)早在翔安隧道動工前就已確立，不然不會有在仙岳路部分路段建設(shè)高架橋的決策,。但是,，如今仙岳路交通擁堵現(xiàn)狀再次浮出水面，接下來大規(guī)模的改造恐怕不可避免,，施工中的交通管制和擾民是一方面,，政府財政多花的冤枉錢肯定不會少。

聯(lián)想到《廈門日報》前不久就仙岳路交通疏導(dǎo)方案進(jìn)行過的一項調(diào)查,，結(jié)果超過七成的受訪者贊成全線高架的方案,。我相信，大多數(shù)人也都會產(chǎn)生這樣的疑問：為何當(dāng)初不采取這一方案,，使仙岳路的交通功能一步到位呢,？

這不外乎只有兩個可能：一是廈門交通流量增速大大超過了預(yù)期；二是當(dāng)初規(guī)劃過于謹(jǐn)小慎微和保守,。無論哪一種可能，都意味著先前的規(guī)劃滯后性,，才造成當(dāng)前不得不著手進(jìn)行第二次改造的被動,。

由仙岳路的規(guī)劃之痛，筆者想起廈門城市建設(shè)歷史上曾引起的一些爭議,。據(jù)史料記載,，高集海堤移山填海建成時，陳嘉庚老先生一聽說海堤寬度只有19米,，而非自己建議的25米后極為生氣,，一再批評決策者沒有遠(yuǎn)見，今后想拓寬或架高一層公路橋均無法實現(xiàn),。廈門國際會展中心落成時,，也有不少專家對配套建設(shè)的蓮前東西路提出批評，認(rèn)為對東部地區(qū)交通流量的考量目光短淺,。如今回過頭來再看這些爭議,，如果重新規(guī)劃其結(jié)果可能大不一樣。規(guī)劃一旦確立下來并付諸實施,，終究不可能像拍電影再來一遍那樣簡單,。

如何使規(guī)劃更科學(xué)，更長遠(yuǎn),，應(yīng)當(dāng)成為城市管理者冷靜思考的永久課題,。當(dāng)然，規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性不僅體現(xiàn)在單一項目上,，更體現(xiàn)在整體上,。一些先進(jìn)城市的做法值得我們參考：城市定位和整體規(guī)劃確定后,，并不是事無巨細(xì)都要“劃”出來。因為世界是不斷變化的,，二十年,、三十年、四十年后,，是什么樣子,？有多少人口？誰也說不準(zhǔn),。所以,，科學(xué)規(guī)劃時不能憑想像，只有不把規(guī)劃圖填得滿滿的,，預(yù)留空間,，有了彈性，才是前瞻性和科學(xué)性的規(guī)劃,。