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對于這些“情況”，筆者顯然無法完全贊同。恰恰相反,，在我看來，目前我國個稅的“基本情況”不僅沒有以上文章所述的那般合理,、積極、恰當(dāng),，反而由于設(shè)計(jì)缺陷存在三種顯著的制度失明,，并由此形成三種稅負(fù)不公。

財(cái)政部17日公布《我國個人所得稅基本情況》,。據(jù)透露,，2008年全國個稅3722億元。從分項(xiàng)目收入看，近年來工薪所得項(xiàng)目個人所得稅收入占個人所得稅總收入的比重約為50%左右,。(6月18日《新華網(wǎng)》)

縱觀全文,，發(fā)現(xiàn)其想要說明的“基本情況”無非是這樣幾個：一，工薪階層成為個稅的主要來源是合理的———“目前工資性收入是我國城鎮(zhèn)居民收入的主要來源”,；二,，個稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用是明顯的———“個人所得稅始終貫徹‘高收入者多繳稅，低收入者少繳稅或不繳稅’的立法精神”,；三,，目前每月2000元的個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)(起征點(diǎn))是恰當(dāng)?shù)摹叭绻蠓岣哔M(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，受惠多的也是高收入者,，中等收入者得益少”,。

對于這些“情況”，筆者顯然無法完全贊同,。恰恰相反,，在我看來，目前我國個稅的“基本情況”不僅沒有文章所述的合理,、積極,、恰當(dāng),，反而由于設(shè)計(jì)缺陷存在三種顯著的制度失明,，并由此形成稅負(fù)不公。

其一,，只見“工薪”,，而無視其他“

所得”類型和社會收入的失明。依據(jù)個稅法,，“工資,、薪金所得”，僅僅只是十一項(xiàng)應(yīng)繳納個稅的所得項(xiàng)目中的一項(xiàng),，除此之外,，還有諸如“生產(chǎn)、經(jīng)營所得”,、“財(cái)產(chǎn)租賃所得”等十個其他所得項(xiàng)目,。更重要的是，根據(jù)學(xué)者的研究,，在目前我國城鎮(zhèn)居民的總收入中,，除了顯性、已被統(tǒng)計(jì)到的公開收入之外,，還存在大量以隱性狀態(tài)存在的灰色收入,。如在2005年，城鄉(xiāng)居民收入總額約12.7萬億，其中,，沒有被統(tǒng)計(jì)到(當(dāng)然更不會納稅)的灰色收入便高達(dá)4.4萬億,，占到前者的35%———這種收入結(jié)構(gòu)背景下，個稅拿其他所得,、灰色收入沒有辦法,，而一味依賴工薪階層的工薪收入，將之作為個稅的主要來源,，顯然既不合理,，也不公平。

其二,，只見“個人”,，而無視“家庭”的失明。人類社會中,，個人生活是以家庭為基本載體和核心單位展開的,，所謂“養(yǎng)家糊口”，正是這個意思,。因此,，“個人所得”嚴(yán)格準(zhǔn)確講，實(shí)際上應(yīng)該是“家庭所得”———一個人的收入所得,，不僅要自己糊口,，更要為“養(yǎng)家”承擔(dān)社會及倫理的責(zé)任。但遺憾的是,，目前我們的個稅制度,，并沒有尊重這樣的“家庭所得”現(xiàn)實(shí)，而僅僅是唯個人是取———同樣一份收入,，無論家庭成員的多寡,、養(yǎng)家糊口負(fù)擔(dān)的輕重，均按同一標(biāo)準(zhǔn)征稅,。如此不顧社會生活實(shí)際,、家庭倫理的稅制，如何談得上合理,，又如何能真切體現(xiàn)“高收入者多繳稅,，低收入者少繳稅或不繳稅”的立法精神？

其三,，只見“所得”,，而無視“所出”———納稅人基本生活支出和成本———的失明。眾所周知,，“公民基本生活費(fèi)不納稅”乃是一項(xiàng)基本的個稅征收原則,，也即，公民的基本生活支出都應(yīng)在免稅范圍之內(nèi)。而所謂“基本生活費(fèi)”,，除了一般的吃飯穿衣等底線生活費(fèi)用之外,，在現(xiàn)代社會顯然還應(yīng)包括教育、醫(yī)療,、住房等必要生活開支,，比如供養(yǎng)子女讀書的費(fèi)用、看病住院的個人支付部分,、租房支出或自主房屋的按揭貸款及利息等———可是,，查閱現(xiàn)行的個稅法，我們發(fā)現(xiàn),，上述這三項(xiàng)長期以來被當(dāng)作重要的基本生活費(fèi)用,，卻均不在該法的免征項(xiàng)目之中。

這種背景下,，筆者真鬧不明白,，當(dāng)前每月2000元的個稅起征點(diǎn)何以會被認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)摹Ｔ诂F(xiàn)今的城市生活中,，特別是大城市中,，一個工薪人員每月兩三千元的收入，在供養(yǎng)孩子讀書,、看病,、買房之后，是否還足以維持自己和家庭體面的“基本生活”,，并有余資納稅,？