以色列總理內(nèi)塔尼亞胡6月14日表示,以方愿意接受一個(gè)非軍事化的巴勒斯坦國(guó),當(dāng)然巴勒斯坦還得承認(rèn)以色列是猶太民族的國(guó)家,。
內(nèi)塔尼亞胡的說(shuō)法,是迄今為止以色列政府對(duì)巴勒斯坦人建國(guó)最具實(shí)質(zhì)意義的表態(tài),,無(wú)疑具有進(jìn)步意義。當(dāng)然這個(gè)表態(tài)還不夠誠(chéng)懇,,在巴勒斯坦這邊還無(wú)法通過(guò),。
巴以沖突纏繞人類,已有六十多年,。以色列之建國(guó),,十分奇異。猶太人在離開故鄉(xiāng)二千多年后還能復(fù)國(guó),,前無(wú)古人,,恐怕也后無(wú)來(lái)者。猶太復(fù)國(guó)是在極其特殊的情況下實(shí)現(xiàn)的:一是猶太人生生不息,,不僅歷久不衰,而且在有些地區(qū)還取得重要影響;二是猶太人在二戰(zhàn)前和期間在世界上一部分地區(qū)被嚴(yán)重迫害,,因此其復(fù)國(guó)容易取得同情,;三是以色列復(fù)國(guó)獲得了一些大國(guó)的鼎力相助。
這三條,,對(duì)猶太復(fù)國(guó)缺一不可,。數(shù)千年來(lái)人類旗幟更替多端,想要復(fù)國(guó)的民族也不勝枚舉,,但取得成功的,,迄今僅以色列一家。顯然,,類似的復(fù)國(guó)不宜提倡,,不是歷史上發(fā)生過(guò)的事情都必須要將其顛倒過(guò)來(lái)的,。
以色列成功復(fù)國(guó)也有復(fù)雜后果:首先是巴勒斯坦人在猶太人從這塊土地出走后,,已經(jīng)在此生活了二千多年,那么他們的立國(guó)權(quán)又該如何保障,?這個(gè)問(wèn)題,,無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是幫助以色列復(fù)國(guó)的西方大國(guó),幾十年來(lái)一直未能給予有效對(duì)待,。由于同一土地主權(quán)的唯一性,,以色列復(fù)國(guó)就意味著在同一土地上不可能再建立另一個(gè)國(guó)家。因此,,如何在以色列鄰近地區(qū)公正合理地保障巴勒斯坦人的立國(guó)與安全,,就應(yīng)該是聯(lián)合國(guó)和那些幫助過(guò)以色列復(fù)國(guó)的大國(guó)的責(zé)任,這更是猶太人和以色列國(guó)的責(zé)任,。無(wú)論從道義還是從自身安全上,,都是這樣。
顯然,,當(dāng)巴勒斯坦人的安全和發(fā)展沒有得到制度保障時(shí),,以色列這個(gè)人為恢復(fù)的國(guó)家難以得到安寧。以色列和西方指責(zé)巴勒斯坦人和阿拉伯國(guó)家排斥以色列,,甚至試圖消滅以色列,,但卻不愿尋求此中緣由,那就是當(dāng)長(zhǎng)期居住在這里的“本地人”不得安全時(shí),,僅僅解決二千多年前居住在這里的“本地人”的后代的安全,,是一種不平衡的制度安排,必然后患無(wú)窮,。
從根本上講,,猶太人在出走二千多年后,,其后代與巴勒斯坦并不必然要發(fā)生矛盾甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。就此而言,,當(dāng)年幫助以色列復(fù)國(guó)的美英當(dāng)局對(duì)戰(zhàn)后中東煉獄格局的產(chǎn)生負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任,。誠(chéng)然,全人類有責(zé)任保護(hù)猶太人的生存,,但人類也有同樣的責(zé)任來(lái)保障巴勒斯坦人或任何其他人的生存,。一些大國(guó)在這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題上有所偏袒,必然形成猶太人和巴勒斯坦人的共同痛苦,,最終,,這樣的痛苦還會(huì)累及當(dāng)年制造這些問(wèn)題的國(guó)家。美英受到巴勒斯坦人,、廣大阿拉伯人以及全世界主持正義的國(guó)家與人士的批評(píng),,源出于此。西方一些國(guó)家受到相關(guān)的恐怖威脅,,就不能排除是以色列復(fù)國(guó)的第二后果,,盡管我們對(duì)于恐怖主義也是根本反對(duì)的。
當(dāng)內(nèi)塔尼亞胡表示愿意接受巴勒斯坦國(guó)的時(shí)候,,人們不得不贊賞其悟性,,但也感嘆這種悟性來(lái)得太晚。早知今日,,何必當(dāng)初,?而且內(nèi)塔尼亞胡尚不夠大徹大悟,還不愿尊重巴勒斯坦人具有建立一個(gè)完整國(guó)家,、享有完整主權(quán)的權(quán)利,。這不是以色列國(guó)可以給或不給的,這是這塊土地上的人民與生俱來(lái)的權(quán)利,。如果以色列領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不能理解,,那不僅巴勒斯坦人實(shí)現(xiàn)正當(dāng)權(quán)利會(huì)繼續(xù)受到阻礙,以色列因此蒙受更大災(zāi)難也將是必然的,,雖然我們反對(duì)在實(shí)施報(bào)復(fù)過(guò)程中采取激進(jìn)做法,。
以色列對(duì)于巴勒斯坦立國(guó)的態(tài)度出現(xiàn)積極變化,不僅出于自身悟性的提高,,也有迫于國(guó)際形勢(shì)的變化的因素在,。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)偏袒以色列的一些做法,已成美國(guó)外交的累贅,。美國(guó)過(guò)分保護(hù)了以色列,,同時(shí)也傷害了自己的安全與形象。美國(guó)政府對(duì)此心知肚明,,就是不方便直說(shuō),。從克林頓到小布什再到奧巴馬,,美國(guó)介入中東事務(wù)時(shí)對(duì)以色列的怨言越來(lái)越多,以色列再一意孤行,,堅(jiān)持在被占領(lǐng)土上擴(kuò)大定居點(diǎn),,堅(jiān)持阻礙巴勒斯坦立國(guó),只會(huì)使其成為美國(guó)的負(fù)擔(dān)而不是資產(chǎn),。以色列也必定看到了美英力量在世界格局中的頹勢(shì),它必須順應(yīng)歷史潮流,。
對(duì)于巴勒斯坦來(lái)講,,它目前取得了歷史上的最好機(jī)遇,但也面臨十字路口的選擇,。是接受內(nèi)塔尼亞胡的主張,,建立一個(gè)非軍事化的國(guó)家,還是繼續(xù)斗爭(zhēng),,直至取得建立完整主權(quán)的巴勒斯坦國(guó),,巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)和人民需要深思。
建立巴勒斯坦國(guó)的目的,,是以國(guó)家方式保衛(wèi)巴勒斯坦人的安全與發(fā)展,,但不是要威脅以色列國(guó)的正當(dāng)生存。同樣的道理也適用于以色列:建立以色列國(guó)的目的,,是保障猶太民族的生存,,而非威脅其他民族尤其是巴勒斯坦人民的安全。這兩個(gè)民族需要抓住歷史機(jī)遇,,相互肯定對(duì)方生存的正當(dāng)性,,建立一個(gè)政治和軍事互信的共生體系,漸進(jìn)式地建立軍事能力有限的自衛(wèi)系統(tǒng),,逐步確立彼此依賴的合作安全體,。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng))
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