原海南省住房制度改革辦公室(現(xiàn)為“海南省住房公積金管理中心”)在1996年至2007年間違規(guī)挪用資金,、私設(shè)“小金庫”,,致使國有資產(chǎn)損失近2000萬元。近日,,海南省政府辦公廳對這一重大違規(guī)案件進行了通報,。(2009年6月6日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自新華網(wǎng))
無論是挪用巨額資金,還是私設(shè)“小金庫”,,都是嚴(yán)重的違法犯罪行為,,并且已經(jīng)調(diào)查取證核實,但是僅僅因為原海南省房改辦事后對所購國債采取了相應(yīng)補救措施,,其所設(shè)立的“小金庫”也于2002年2月停止運作,,海南省政府同意給予原海南省房改辦通報批評。原本應(yīng)該對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究的反腐敗斗爭,,就這樣被“軟化”,、“弱化”了,盡管也發(fā)了通報,,但是通報的內(nèi)容也是對事沒對人,、原則性地提一些要求,軟綿綿,,像“軟皮筋”一樣,,打不疼人、抽不痛人,,“嚴(yán)格”,、“不得”、“更不得”,、“盡快追究”,、“嚴(yán)肅處理”等措辭,也成了一種隔靴搔癢。
反腐倡廉,,從中央到地方不可謂不重視,。但是,貪污腐敗,、行賄受賄,、挪用擠占國有資金、私設(shè)“小金庫”等違法犯罪行為,,一直也沒有停止過,。究其原因,固然與腐敗現(xiàn)象的隱蔽性,、潛伏性,、長期性等有關(guān),很大程度上,,與我們在處理,、處置、處罰上的“軟皮筋”做法,,有著不無重要的關(guān)系,。一些地方,一些部門,,一些官員,,對于腐朽現(xiàn)象、腐敗行為,,缺乏一種“零容忍”的堅決態(tài)度,,很多時候,在制度和舉措的執(zhí)行方面就像是一根“橡皮筋”,,上級部門或者領(lǐng)導(dǎo)抓的緊,,老百姓反映強烈,就使勁拉一拉,;上級部門和領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及,,老百姓默然視之,就對問題視而不見,。還有的時候,,處理、問責(zé),、辦案的時候,,“感情色彩”濃厚,動不動網(wǎng)開一面,、放松一回,該重判的沒重判、該嚴(yán)懲的沒嚴(yán)懲,,“軟皮筋”一般,,不疼不癢;“雞毛撣”一樣,,只是撣撣灰塵而已,,無法對腐敗行為做到斬草除根、刮骨療傷,。
應(yīng)該說,,無論是在反腐敗方面,還是在其他各種工作方面,,很多時候,,制度、規(guī)范,、要求,,不可謂不多、不可謂不嚴(yán),,比如說在整治單位“小金庫”方面,,有些地方規(guī)定舉報黨政機關(guān)“小金庫”最高獎10萬、20萬,,乃至更多,,但是總是鮮有人舉報、少有人中獎,,這其中的原因不得不令人深思,。再比如今年3月,湖北省紀(jì)委,、省委組織部和省委黨校聯(lián)合向全省發(fā)出通知,,加強黨員干部在黨校學(xué)習(xí)期間黨風(fēng)廉政建設(shè),狠剎公款互相請客,、“禮節(jié)性拜訪”頻繁,、公車駐校、上課出勤率低等不良學(xué)風(fēng),,引起社會關(guān)注,。這些旨在對于干部學(xué)員“管嘴、管腿,、管手,、管心”。(2009年6月3日《人民日報》)但是這樣的“四管”真的能管得住干部學(xué)員,,真的能杜絕很多官員借著黨校學(xué)習(xí)的機會,,拉關(guān)系,走門子,相互吃請,,甚至相互攀比,。恐怕未必,。如果真能如此,,類似的“四管”為什么不用到管所有的黨員干部,即便是用了,,又會使黨員干部牢記宗旨,、躬身為民嗎?恐怕也未必,。
正因為,,有些地方、有些部門,、有些官員,,很多時候,在制度執(zhí)行的時候,,失之于寬,、失之于軟,導(dǎo)致了官場一些惡習(xí)難除,、陋習(xí)難改,,乃至到了積重難返的程度,嚴(yán)重地損害黨和政府的形象,,也容易讓人民群眾對我們失去信心,。
所以,說一千,,道一萬,,再好的制度,離開執(zhí)行,、失去落實,,都是擺設(shè),都失去作用,。首先,,我們在制度設(shè)計、措施出臺的時候,,能剛性的絕不能軟性,,能量化的絕不能軟化,避免某些別有用心之人鉆空子,、找茬子,、挖洞子,。再次,在制度,、措施,、法律執(zhí)行的過程中,一定要有一種“零容忍”的態(tài)度,,有一種“剛正不阿”的氣節(jié),有一種“舍得一身剮”的決心,,不向腐朽現(xiàn)象低頭,、不想腐敗行為屈服,真正以嚴(yán)明的法紀(jì),、嚴(yán)格的執(zhí)行,、嚴(yán)肅的處理,取信于民,、服務(wù)于民,。
長期以來,我們在處理問題,、解剖案例的時候,,總喜歡習(xí)慣性地要求各級黨員干部舉一反三、引以為戒,,但是到底有沒有“舉”,、有沒有“引”,我們從很多老問題,、新腐敗一而再,、再而三地發(fā)生,就能略知一二,。如果我們在每一個問題,、每一起案件的處理上,都能嚴(yán)防死守,,保證舉措的切實執(zhí)行,,“軟皮筋”的思維方式和工作方法還會侵蝕制度的執(zhí)行嗎?我們要深思,,但更重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行,。
一些部門對諸如禁止公款吃喝、公車私用等,,是重申,、重申、再重申,,但是還是難以禁止,;有些時候?qū)χT如濫用職權(quán),、權(quán)錢交易等,是嚴(yán)禁,、嚴(yán)禁,、再嚴(yán)禁,但還是難以杜絕,。如此等等尷尬現(xiàn)象的發(fā)生,,都是“軟皮筋”惹的“禍”?!败浧そ睢闭Ψ锤??“軟皮筋”,絕對反不了腐,。(倪洋軍)
(責(zé)編:李艷)
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