原海南省住房制度改革辦公室(現(xiàn)為“海南省住房公積金管理中心”)在1996年至2007年間違規(guī)挪用資金、私設(shè)“小金庫(kù)”,,致使國(guó)有資產(chǎn)損失近2000萬(wàn)元,。近日,海南省政府辦公廳對(duì)這一重大違規(guī)案件進(jìn)行了通報(bào),。(2009年6月6日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自新華網(wǎng))
無(wú)論是挪用巨額資金,,還是私設(shè)“小金庫(kù)”,都是嚴(yán)重的違法犯罪行為,,并且已經(jīng)調(diào)查取證核實(shí),,但是僅僅因?yàn)樵D鲜》扛霓k事后對(duì)所購(gòu)國(guó)債采取了相應(yīng)補(bǔ)救措施,其所設(shè)立的“小金庫(kù)”也于2002年2月停止運(yùn)作,,海南省政府同意給予原海南省房改辦通報(bào)批評(píng),。原本應(yīng)該對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究的反腐敗斗爭(zhēng),就這樣被“軟化”,、“弱化”了,,盡管也發(fā)了通報(bào),但是通報(bào)的內(nèi)容也是對(duì)事沒(méi)對(duì)人,、原則性地提一些要求,,軟綿綿,像“軟皮筋”一樣,,打不疼人,、抽不痛人,“嚴(yán)格”,、“不得”,、“更不得”、“盡快追究”,、“嚴(yán)肅處理”等措辭,,也成了一種隔靴搔癢。
反腐倡廉,,從中央到地方不可謂不重視,。但是,貪污腐敗、行賄受賄,、挪用擠占國(guó)有資金,、私設(shè)“小金庫(kù)”等違法犯罪行為,一直也沒(méi)有停止過(guò),。究其原因,,固然與腐敗現(xiàn)象的隱蔽性、潛伏性,、長(zhǎng)期性等有關(guān),,很大程度上,與我們?cè)谔幚?、處置,、處罰上的“軟皮筋”做法,有著不無(wú)重要的關(guān)系,。一些地方,,一些部門(mén),一些官員,,對(duì)于腐朽現(xiàn)象,、腐敗行為,缺乏一種“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,,很多時(shí)候,,在制度和舉措的執(zhí)行方面就像是一根“橡皮筋”,上級(jí)部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)抓的緊,,老百姓反映強(qiáng)烈,,就使勁拉一拉;上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)無(wú)暇顧及,,老百姓默然視之,,就對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)。還有的時(shí)候,,處理、問(wèn)責(zé),、辦案的時(shí)候,,“感情色彩”濃厚,動(dòng)不動(dòng)網(wǎng)開(kāi)一面,、放松一回,,該重判的沒(méi)重判、該嚴(yán)懲的沒(méi)嚴(yán)懲,,“軟皮筋”一般,,不疼不癢;“雞毛撣”一樣,只是撣撣灰塵而已,,無(wú)法對(duì)腐敗行為做到斬草除根,、刮骨療傷。
應(yīng)該說(shuō),,無(wú)論是在反腐敗方面,,還是在其他各種工作方面,很多時(shí)候,,制度,、規(guī)范、要求,,不可謂不多,、不可謂不嚴(yán),比如說(shuō)在整治單位“小金庫(kù)”方面,,有些地方規(guī)定舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)“小金庫(kù)”最高獎(jiǎng)10萬(wàn),、20萬(wàn),乃至更多,,但是總是鮮有人舉報(bào),、少有人中獎(jiǎng),這其中的原因不得不令人深思,。再比如今年3月,,湖北省紀(jì)委、省委組織部和省委黨校聯(lián)合向全省發(fā)出通知,,加強(qiáng)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)期間黨風(fēng)廉政建設(shè),,狠剎公款互相請(qǐng)客、“禮節(jié)性拜訪”頻繁,、公車駐校,、上課出勤率低等不良學(xué)風(fēng),引起社會(huì)關(guān)注,。這些旨在對(duì)于干部學(xué)員“管嘴,、管腿、管手,、管心”,。(2009年6月3日《人民日?qǐng)?bào)》)但是這樣的“四管”真的能管得住干部學(xué)員,真的能杜絕很多官員借著黨校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),,拉關(guān)系,,走門(mén)子,相互吃請(qǐng),,甚至相互攀比,??峙挛幢亍H绻婺苋绱?,類似的“四管”為什么不用到管所有的黨員干部,,即便是用了,又會(huì)使黨員干部牢記宗旨,、躬身為民嗎,?恐怕也未必。
正因?yàn)?,有些地方,、有些部門(mén)、有些官員,,很多時(shí)候,,在制度執(zhí)行的時(shí)候,失之于寬,、失之于軟,,導(dǎo)致了官場(chǎng)一些惡習(xí)難除、陋習(xí)難改,,乃至到了積重難返的程度,,嚴(yán)重地?fù)p害黨和政府的形象,也容易讓人民群眾對(duì)我們失去信心,。
所以,,說(shuō)一千,道一萬(wàn),,再好的制度,,離開(kāi)執(zhí)行、失去落實(shí),,都是擺設(shè),,都失去作用。首先,,我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì),、措施出臺(tái)的時(shí)候,能剛性的絕不能軟性,,能量化的絕不能軟化,,避免某些別有用心之人鉆空子、找茬子,、挖洞子,。再次,,在制度,、措施、法律執(zhí)行的過(guò)程中,一定要有一種“零容忍”的態(tài)度,,有一種“剛正不阿”的氣節(jié),,有一種“舍得一身剮”的決心,不向腐朽現(xiàn)象低頭,、不想腐敗行為屈服,,真正以嚴(yán)明的法紀(jì)、嚴(yán)格的執(zhí)行,、嚴(yán)肅的處理,,取信于民、服務(wù)于民,。
長(zhǎng)期以來(lái),,我們?cè)谔幚韱?wèn)題、解剖案例的時(shí)候,,總喜歡習(xí)慣性地要求各級(jí)黨員干部舉一反三,、引以為戒,但是到底有沒(méi)有“舉”,、有沒(méi)有“引”,,我們從很多老問(wèn)題、新腐敗一而再,、再而三地發(fā)生,,就能略知一二。如果我們?cè)诿恳粋€(gè)問(wèn)題,、每一起案件的處理上,,都能嚴(yán)防死守,保證舉措的切實(shí)執(zhí)行,,“軟皮筋”的思維方式和工作方法還會(huì)侵蝕制度的執(zhí)行嗎,?我們要深思,但更重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行,。
一些部門(mén)對(duì)諸如禁止公款吃喝,、公車私用等,是重申,、重申,、再重申,但是還是難以禁止,;有些時(shí)候?qū)χT如濫用職權(quán),、權(quán)錢(qián)交易等,是嚴(yán)禁,、嚴(yán)禁,、再嚴(yán)禁,,但還是難以杜絕。如此等等尷尬現(xiàn)象的發(fā)生,,都是“軟皮筋”惹的“禍”,。“軟皮筋”咋反腐,?“軟皮筋”,,絕對(duì)反不了腐。(倪洋軍)
(責(zé)編:李艷)
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