國民收入差距過大的問題,,近年來一直廣受關注,。近兩周,該話題兩度引起熱議:上周,,《調(diào)整國民收入分配的意見》提交國務院審議,;本周,,《瞭望周刊》作了關于30年來中國行業(yè)收入差距的報道。據(jù)報道,,電力,、電信、金融,、保險,、煙草等行業(yè)職工的實際收入與其他行業(yè)職工的收入差距可能在5~10倍之間。
由打破“平均主義的大鍋飯”入手,,進行分配制度改革,,拉開收入差距,來調(diào)動人們的積極性,、釋放生產(chǎn)力,,是我國改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的基本經(jīng)驗之一,。然而,,伴隨而來的是人們收入差距逐漸拉大。2000年,,我國的基尼系數(shù)開始越過0.4的國際公認警戒線,,以后逐年攀升,2006年高至0.496,,距離0.6的危險狀態(tài)已經(jīng)不遠,。
不僅行業(yè)之間有差距,就是在一些高收入的行業(yè)內(nèi)部,普通員工,、中層,、高管之間,也有不小的差距,,有的堪稱懸殊,。此外,城鄉(xiāng)居民之間,、東中西部居民之間也都存在著較大差距,。但這些人群之間的收入差距如何統(tǒng)計和合理考量,卻非易事,。人們對此的看法也是仁者見仁,,智者見智,很難一致,。
就拿國際公認的基尼系數(shù)來說,,放在中國是否合適,意見都相去甚遠,。贊成者以此警告收入差距過大,;而質(zhì)疑者則認為,城鄉(xiāng)分割是造成基尼系數(shù)過高的主因,,城鎮(zhèn)內(nèi)部,、農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)仍在合理范圍之內(nèi)。
但是不管怎樣,,普通人從身邊的日常生活中就能感受到收入差距過大帶來的社會問題,,人們對此的心理承受能力在降低。問題已經(jīng)發(fā)展到了不容忽視的程度,。
國民收入差距過大,,首先觸及的是社會公平的基本問題?;締栴}就是底線問題,,解決甚至是不需要問理由的。道理很簡單,,當?shù)褪杖氲娜后w越來越覺得不公,,越來越心氣難平時,社會穩(wěn)定就越來越不可靠,。沒有穩(wěn)定,,一切都談不上。其次,,在目下刺激經(jīng)濟的當口,,調(diào)整收入分配,、遏制差距拉大,實在是提振內(nèi)需的當務之急,。
可是,,問題的解決卻并不容易,難就難在制度與體制的創(chuàng)新本自不易,,更難在調(diào)整收入分配,、遏制差距過大是見肉見血的直接利益調(diào)整。各方,、特別是高收入行業(yè),、群體不免會拿出十二分的力量來博弈。眼下,,有輿論建言,,對收入高的人群給以嚴格的監(jiān)管,,對低收入群體加大補貼范圍和提高補貼標準,,這種治標實屬必要。而更有有識之士認為,,需要探索建立起一整套調(diào)整收入,、遏制差距加大的制度體系,把全民尤其是高收入階層的收入都置于“陽光”之下分配,,最終讓國民收入分配找到一個兼顧效率和公平的平衡點,。
無論是從哪一個方面著手,都需要高度的智慧,、勇氣和毅力,。但不管多難,都必須去做,,不容拖延和敷衍,。(毛濃曦)
(責編:李艷)
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