通過一切必要手段追討外逃貪官
漫畫 王啟峰
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貪官外逃現(xiàn)象始自上世紀８０年代末期,。據(jù)２００４年商務部發(fā)布的一份調查報告顯示,，改革開放以來我國外逃官員數(shù)量約為４０００人，攜走資金約５００億美元,。
在中共十六屆三中全會上,，中央明確提出“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”。隨著《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》的生效,，在２００３年９月３０日至１０月１日,，一天內有５１名貪官企圖外逃時被捕。
此后的８天內,，司法機關共抓捕了１１５名企圖外逃的貪官,。２００５年，中國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》,，通過加強國際司法合作進一步打擊貪官外逃,。
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２００２年１２月,，“開平案”主犯之一余振東在洛杉磯被警方抓獲,。在美國接受審判的余振東全部承認五項指控，并表示愿意接受遣返,，回中國和中國的司法機關合作,，共同查清案件事實。經中美協(xié)商,，余振東于２００４年被遣返回中國,，獲得寬大處理后被判刑１２年。
２００７年１月１９日,，被稱為中國“城建巨貪”,、時任云南省交通廳副廳長的胡星，因為其弟被捕而倉惶出逃,，從昆明經上海逃往新加坡,。雖然我國與新加坡未簽訂引渡條約，但在辦案人員的規(guī)勸下,，同年２月１８日,，胡星自愿回國接受司法機關的調查。胡星的自首情節(jié)被檢察機關認定,，當年８月,，昆明市中級人民法院一審判決胡星犯受賄罪，判處無期徒刑,。該案是中國實現(xiàn)跨國追逃,、將外逃貪官帶回國內接受司法審判并使其受到應有懲罰的成功范例。
鑒于胡星等案件的成功辦理,，中國最高檢察院正式提出了勸返模式嘗試,。２００７年９月１３日，因涉嫌合伙私分１３０萬元國有資產而外逃德國六年的前北京國企貪官李敏（化名）,，在北京房山檢察院反貪局歷經三年的越洋勸說下,，主動回國自首。這是全國首次通過非外交途徑成功勸返在逃國外的貪官,。
在與尚未簽署引渡條約的國家間,，雙邊談判、個案解決也日益成為中國追討貪官的一種操作模式,。涉嫌挪用公款的遼寧省大連市某國企原總經理袁同順,，案發(fā)于２００４年４月，當時大連市檢察院決定對其逮捕時,，袁本人已在同年３月２７日逃往日本,。中國政府２００７年１月向日本提出引渡要求，５月８日,，東京高等法院做出了引渡決定,，兩天后，袁同順被押解回中國,。
“這些案例說明,，中國簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》后，與國際上的合作越來越多,，越來越注意和國外達成某種協(xié)議,，通過一切必要的措施和手段使外逃貪官歸案伏法,。”南京大學刑法教研室主任楊輝忠副教授說,。
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- 2009-03-13“裸官”是外逃貪官的近親
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