遼寧省即將下發(fā)的義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對中小學(xué)校服費(fèi)將做出上限規(guī)定,，城市小學(xué)生每兩年允許配兩套校服,，這兩套的總價格最高不超過120元,，初中生每三年配兩套校服,，總價格不超過150元。（《半島晨報》5月16日）
對中小學(xué)為學(xué)生購買的校服費(fèi)用設(shè)立上限,，看上去是教育主管部門規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，防止學(xué)校亂收費(fèi),。但是，這種行為的實質(zhì)卻是變非法行為為合法行為,。
事實上,，國家前幾年為了整治中小學(xué)亂收費(fèi)行為，已經(jīng)出臺了相關(guān)政策規(guī)定,，禁止學(xué)校向?qū)W生強(qiáng)制訂購,、訂做校服,，而且明確將訂購,、訂做校服行為和學(xué)校向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、對義務(wù)教育階段的學(xué)生收取課本費(fèi)一樣,，列入教育亂收費(fèi)的范疇,。換言之，國家禁止學(xué)校強(qiáng)制要求學(xué)生訂購校費(fèi),，學(xué)校組織學(xué)生統(tǒng)一訂購校服行為是一種亂收費(fèi)行為,，是一種非法行為。而遼寧省出臺的有關(guān)政策公然允許中小學(xué)可以訂購校服,，這樣的政策實際上是違反國家的有關(guān)政策規(guī)定的,，按照法理學(xué)的規(guī)定屬于無效規(guī)定和無效政策。
退一步說,，即使學(xué)校要訂購校服也應(yīng)該本著學(xué)生自愿原則,，任何人都無權(quán)強(qiáng)制要求學(xué)校訂購，學(xué)生想訂購校服就訂購,，不想訂購校服就可以不訂購求,。但是遼寧省出臺的政策規(guī)定，實際上是強(qiáng)制要求小學(xué)生在整個小學(xué)階段和中學(xué)生在中學(xué)階段必須至少統(tǒng)一訂購兩套校服,，這種行為就是教育主管部門公開允許亂收費(fèi),。總之,，遼寧省規(guī)范中小學(xué)校服收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策不是政策的進(jìn)步,，而是政策的倒退。
不可否認(rèn),，學(xué)校為了組織或參加一些集體活動,，為了整齊統(tǒng)一，為了隊伍的美觀等原因,，學(xué)校的確需要統(tǒng)一學(xué)生的服裝,，穿統(tǒng)一樣式的校服是最佳方式。但是,，統(tǒng)一校服,，并非只有強(qiáng)制要求學(xué)生統(tǒng)一訂購校服這一條途徑,，事實上還有其他符合國家政策的途徑可以選擇。
筆者認(rèn)為,，學(xué)?？梢宰孕谐鲑Y統(tǒng)一購買一批校服，或者地方教育部門為每所學(xué)校統(tǒng)一訂購校服,，在遇到一些重大活動需要學(xué)生統(tǒng)一服裝時,，學(xué)校將學(xué)校有的校服暫時借給學(xué)生使用，活動結(jié)束后學(xué)校再收回校服,。這樣做可以有三個好處：一是可以避免學(xué)校強(qiáng)制要求學(xué)生統(tǒng)一訂購校服,，加重學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是能夠?qū)崿F(xiàn)校服資源的循環(huán)使用,，減少資源的浪費(fèi),。三是能夠滿足學(xué)校統(tǒng)一學(xué)生服裝的需要。（何勇）
（責(zé)編：劉寶琴）
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