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19日零時,,航空煤油出廠價隨國家發(fā)改委一紙令下悄然上調(diào)460元/噸,被業(yè)界稱為“為汽柴油調(diào)價而進行的市場試探”,。汽柴油批發(fā)價全國基本均已到“頂”,,部分地區(qū)兩大集團開始停批,汽柴油漲價箭在弦上,。(5月20日《京華時報》)
早在5月7日晚,,中石油、中石化多級管理人員曾被要求加班,,市面盛傳油價將于當晚零時上調(diào),。隨后,石油雙雄又紛紛采取控制銷售的策略,,限制甚至停止部分地區(qū)的成品油批發(fā),。這樣下去,近年來已多次出現(xiàn)過的大面積油荒場景想必已經(jīng)不遠,。
國內(nèi)全部成品油的批發(fā)業(yè)務,,皆被壟斷掌握于石油雙雄之手,。控制批發(fā)不僅成為石油巨頭掌控市場零售油價的一個重要手段,,更是同價格決策部門斡旋博弈的重要籌碼,。
濫用市場支配地位進行“逼宮”,是公眾最不能接受的油價上漲方式,。在石油巨頭屢試不爽的“逼宮”模式下,,壟斷企業(yè)就像被慣壞的孩子,社會公眾就像被遺棄的孤兒——這不是公平博弈,。暫停批發(fā)成品油行為,,是對消費者的要挾和恐嚇,既涉嫌濫用市場支配地位,,也涉嫌違法達成壟斷協(xié)議,,明顯違反了《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定。油價是否應該上漲是另一個問題,,但石油巨頭屢屢人為制造油荒之舉,,必須受到相應的懲處。
問題是,,我們非但至今未曾見到任何懲處,,相反,幾乎每次“逼宮”最后竟都是以石油雙雄的完勝來收場,。無法理解,,“事關(guān)國計民生”既然是實行石油壟斷的理由,石油壟斷企業(yè)難道就是以動輒“暫停成品油批發(fā)”來“確保國計民生”的嗎,?享受各種“政策性優(yōu)惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業(yè),,顯然也應該對等承擔相應的企業(yè)社會責任,至少不去人為制造市場油荒,。這應該不算什么高要求吧,?
一個有待厘清的問題是,壟斷企業(yè)應為自己的壟斷地位承擔怎樣的企業(yè)社會責任,?無論如何,,我們不應該對屢見不鮮的人造油荒行為熟視無睹,乃至視其為商業(yè)規(guī)則下的普通市場行為,,否則,,公共利益只會屢屢成為石油巨頭“逼宮”漲價的人質(zhì)。(舒圣祥)
(責編:李艷)
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