如果公款吸煙能得到全面禁止,,不僅可以減少財政支出,、避免因香煙帶來的腐敗問題,更能改變畸形的"吸煙文化",,從而使控煙成為全民意識,。
5月20日《經(jīng)濟參考報》報道,中國控制吸煙協(xié)會19日召開新聞發(fā)布會,,建議中央紀委,、國家監(jiān)察部禁止公款消費煙草制品,杜絕因煙草消費滋生的腐敗現(xiàn)象,。據(jù)悉,,中國控煙協(xié)會近期將會把相關(guān)建議內(nèi)容,送達中央紀委和國家監(jiān)察部,。
5月31日是第22個世界無煙日,,衛(wèi)生部履行《煙草控制框架公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)據(jù)顯示,中國至少有3.5億煙民,,每年120多萬人死于吸煙所致疾病,,10萬人死于被動吸煙;與此同時,,我國每年銷售的香煙高達1.6萬億支,,國人消費的香煙約占世界三分之一……這一連串的數(shù)據(jù)表明,控煙已不只是一個衛(wèi)生問題,,而已成為一個社會問題,。
去年底,中國控吸協(xié)會曾提議政府大幅提高煙草稅,,從目前的0.06元/包提高至1.00元/包,,認為此舉至少可以讓吸煙者人數(shù)減少1370萬,最終挽救340萬人的生命,,政府也可以增加649億元稅收,。利用經(jīng)濟杠桿控煙是世界通行的做法,然而,,這一建議卻引發(fā)了諸多質(zhì)疑,,有人擔心,,稅率提高將使窮人轉(zhuǎn)向劣質(zhì)香煙,從而對健康更加不利,;有人認為,,稅率提高并不會改變公款吸煙的現(xiàn)狀,反而會增加財政負擔,。
現(xiàn)在,,在某些地方,政府機關(guān)公款吸煙現(xiàn)象日趨嚴重,,有的地方甚至由“潛規(guī)則”變成“顯規(guī)則”,。湖北省公安縣今年3月下發(fā)了一份“抽煙文件”,全縣一年要抽掉近400萬元才能完成任務(wù),。其他地方雖沒有這樣的“抽煙文件”,,但公款吸煙也成了常態(tài)。誠如中國控制吸煙協(xié)會所言,,公款吸煙不僅違背了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的承諾,違背了黨和政府關(guān)于禁止公款消費的相關(guān)規(guī)定,,更帶來了嚴重的腐敗問題,,損害了公務(wù)員勤政為民、廉潔奉公的形象,。
更可怕的是,,公款吸煙也加深了一些地方的“官場等級文化”:處級干部用什么煙招待、廳級干部用什么煙招待,,在某些地方已經(jīng)制度化,。與此同時,一些香煙廠家不斷推出高價香煙,,美其名曰“廳局級的享受”,,加劇了“抽煙體現(xiàn)身份”的社會心理,這都在一定程度上毒化了社會風氣,。
“全面禁止公款吸煙”無疑是個好建議,。如果公款吸煙能得到全面禁止,不僅可以減少財政支出,、避免因香煙帶來的腐敗問題,,更能改變畸形的“吸煙文化”,從而使控煙成為全民意識,。在第22個世界無煙日到來之際,,中國控制吸煙協(xié)會的這個建議讓人欣喜,這樣的好建議若能變成現(xiàn)實將是幸事,。(劉義昆)
(責編:李艷)
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