江西省鄱陽縣某國有中型煤礦擔任四年礦長的李兆泉從2004年起，先后161次從煤礦出納手中領(lǐng)走公款近163萬元,。他領(lǐng)款時不用任何人審批,，也不用辦理什么手續(xù)，僅靠出納用流水賬的方式記錄,。在以李兆泉為首的“煤耗子”們的啃噬,、折騰下，這座年產(chǎn)值數(shù)百萬元的國有煤礦,，最終因資不抵債,，于2007年7月通過改制，賣給了個體老板,。（5月19日檢察日報）
關(guān)于國有資產(chǎn)流失以及國有企業(yè)工作人員監(jiān)守自盜的事件媒體已經(jīng)曝光過多次了,，按照數(shù)額來講，相比較而言,，李礦長的貪污金額也不算多,。但是麻雀雖小五臟俱全，從這一案件中我們可以看到一條清晰的“偷倉”軌跡,，可以以小見大,。
回顧自己走過的歧路，李兆泉的最初分析是：“當?shù)V長幾年,，煤礦基本上是我一個人說了算,，如果有人監(jiān)督，哪怕提醒,、警示一下,，我也不會貪污這么多的錢?！?/font>
參與調(diào)查的檢察官分析說,。“在缺乏有效監(jiān)督和約束機制的情況下,，李兆泉一個人說了算,，導致煤礦管理出現(xiàn)了種種弊端，最終引發(fā)煤礦內(nèi)部的這兩起貪污串案,?！?/font>
一個是當事人的懺悔錄，一個是監(jiān)管部門的檢討詞,，我們不知都聽過多少回了,，很動情也很深刻，但是層出不窮的老鼠偷倉事件,，讓社會公眾的免疫力越來越強,，社會公信力也受到極大的沖擊。
一直以來,，事前監(jiān)督勝過事后懲處是社會的共識,，但是實行起來，事前監(jiān)督總會顯得貧弱乏力,，事后懲處也就成了必由之路,。
從李兆泉的犯罪軌跡來看，財務(wù)管理制度形同虛設(shè),，干部使用任人唯親是監(jiān)督缺失的最好證明,。李兆泉從2004年起，先后161次從煤礦出納手中領(lǐng)走公款近163萬元,。他領(lǐng)款時不用任何人審批,，也不用辦理什么手續(xù),，僅靠出納用流水賬的方式記錄。李兆泉當上煤礦礦長后,，在干部和職工使用上都以親戚和好朋友為主,。他們對外統(tǒng)一口徑，致使李兆泉的犯罪行為長時期內(nèi)未被上級有關(guān)部門察覺,。
在此案件中我們也可以看到“撈一把”的影子,，“想在改制前給自己留點退路”“我也知道煤礦改制是大勢所趨，自己已經(jīng)50多歲了,，總想在改制前給自己留點退路,。 就這樣，我把手伸向了公款,?！边@當然不能成為李兆泉貪腐的借口，但是我們也要從他的交代中看到“顧慮”產(chǎn)生的制度現(xiàn)實,，試想如果能在改制的過程中更多的體諒到這些人的實際情況,，是否會降低他們的犯罪概率？
“國營”這頂帽子扣到企業(yè)頭上,，更多的是要保證資產(chǎn)的安全性,，更好的讓企業(yè)服務(wù)于全民，不是免費的,，也不是鬧著玩的,。防止老鼠偷倉而最可行的途徑就是切實有效的監(jiān)督，不要等到糧倉偷空的時候再去追究責任,，這畢竟是兩敗俱傷的結(jié)局,。（李千帆）
（責編：李艷）
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