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網絡舉報為何屢戰(zhàn)屢勝
www.fjnet.cn?2009-05-06 17:07? 薛世君?來源:大洋網-廣州日報    我來說兩句

網絡舉報之所以會成為“路徑依賴”,歸根結底是因為常規(guī)舉報渠道不暢,。只有疏通常規(guī)舉報渠道,使社情民意的訴求能夠順利表達,,才是根本之計,。

近日,發(fā)生在山東鄆城的一起舉報事件因其一波三折而廣受關注,。先是一篇網帖以35名民警的名義舉報縣委書記,;接著鄆城縣方面回應稱帖子不屬實,35名民警多是冒名,;然后是記者通過調查核實發(fā)現,,“冒名”是真,但部分舉報內容也確實是當地積壓多年的問題,。至于最終真相,,有關聯(lián)合調查組“正在進一步調查之中”。

誰舉報的,?舉報內容是否屬實,?最終答案尚不得而知,,但由此事反映的一個社會現象卻不得不引起我們深思,那就是為什么發(fā)帖“舉報”幾乎成了一種“路徑依賴”,,其他常規(guī)舉報渠道反而有備受冷落之嫌,?

我們可以發(fā)現,近期的一些熱點事件,,比如出國考察團事件,、河南“王帥案”和內蒙古“吳保全案”等,皆由網上發(fā)帖舉報而起,。日前,,最高人民檢察院公布了修訂后的《人民檢察院舉報工作規(guī)定》,在新增的舉報渠道中,,網絡也是其一,。

當然,舉報者青睞網絡跟其傳播特性有關,,門檻低,、成本低、關注度高等,,能夠彌補常規(guī)舉報渠道的不足,,或者說規(guī)避常規(guī)舉報渠道的風險。一項調查就顯示,,公眾對有效舉報方式的排序依次為:網絡曝光(35.8%),、媒體曝光(31.3%)、向紀委舉報(17.2%),、向檢察院舉報(11.4%),、向上級政府機關舉報(3.3%)、向公安部門舉報(0.5%),。本應成為舉報受理方的公權部門,,卻成為次要選擇,這無疑反映了常規(guī)舉報渠道的不足,,既是舉報機制之失,,也是權利救濟機制之失。

從以往的舉報經驗來看,,我們既不缺少舉報熱情,,也不缺少舉報渠道,關鍵是渠道不通暢,,機制不完善,。比如,舉報材料被輾轉至被舉報人手中,而舉報人遭到打擊報復的事情屢見不鮮,;再比如,,對于上訪者而言,有參加“培訓班”的風險,,有成為“精神病人”的可能,,也有被打擊報復的危險。

如果舉報者選擇這些常規(guī)渠道,,也就必須面臨一個不幸的事實:舉報了不一定就能獲得關注,,獲得關注了不一定就能解決,解決了之后也不一定能保證不被打擊報復,。多重風險疊加之后,,“兩害相權取其輕”,舉報者自然會選擇成本低而又可以匿名的發(fā)帖舉報,。網絡發(fā)帖舉報最大的優(yōu)點,,就是匿名性和放大效應,這既能保護舉報人的安全,,也可以廣而告之,,避免事件石沉大海。這也是為什么上述調查中,,舉報者首選網絡和媒體進行舉報的原因,。

既然如此,對于山東鄆城一事而言,,如果有關調查組的主要調查方向是誰在冒名發(fā)帖,,這無疑有點避重就輕的意味了,中國自古就有“風聞言事”的傳統(tǒng),,與其調查誰發(fā)的帖,,不如去徹查一番,看看舉報內容是否屬實,,以及如果屬實后該如何處理。

而此事也可以讓我們理清一個現實,,那就是網絡舉報之所以會成為“路徑依賴”,,歸根結底是因為常規(guī)舉報渠道不暢。只有疏通常規(guī)舉報渠道,,讓執(zhí)法,、紀檢機關發(fā)揮應有之效,使社情民意的訴求能夠順利表達,,才是根本之計,。


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