要求鐵道部公開兩萬億建設(shè)資金詳情、動車票價定價依據(jù)一個月后,，昨天,，律師董正偉接到了鐵道部的回函，“動車組火車票價不屬于價格聽證目錄范圍”,。（4月29日《新京報》）
盡管有些出乎意料之外,，但是看到如此斬釘截鐵的回復(fù)。我們與董律師一樣,，也只能是深表遺憾而無可奈何了。因?yàn)椤拌F老大”是在相關(guān)法律法規(guī)下,，而“規(guī)規(guī)矩矩”地行事的,。這不是嗎？在《國家計(jì)委價格聽證目錄》里,，針對鐵路旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價率這一方面,，其赫然備注有“軟席除外”的字樣。而動車組火車,，其不僅是軟席,，而且還是“高等級”的軟席。所以,，“鐵老大”理直氣壯地說,，其不在價格聽證目錄的范圍之內(nèi)。
對此,，在深表遺憾之后,，似乎我們還得啞口閉嘴。因?yàn)橐搿皠印比思摇拌F老大”,，請最好先找個合理合法的理由,，尤其是合法的理由,。而人家卻在法律的保護(hù)之中，否則我們的“過分”就頗為是無理取鬧,，甚至?xí)巧嫦舆`法了,。當(dāng)然，我們也有賭氣不坐火車而改乘其它交通工具的自由和權(quán)利,。但是,，“鐵老大”拒絕聽證的理由，其真如穿戴上了鐵甲銅盔,，而刀槍不入嗎,？依筆者來看，其并非是可高枕無憂,，以及未免不是歡喜過早,。因?yàn)椋拌F老大”只是穿了一件“皇帝的新衣”,。
從報道來看,，“鐵老大”拒絕進(jìn)行動車組火車票價聽證的“尚方寶劍”，其是按照2001年《國家計(jì)委關(guān)于公布價格聽證目錄的通知》規(guī)定的價格聽證目錄而行的,。查閱相關(guān)資料,，這個聽證目錄是根據(jù)同年制定并公布實(shí)施的《政府價格決策聽證暫行辦法》而制定的。也就是說2001年出臺的《政府價格決策聽證暫行辦法》,，其是2001出臺的《國家計(jì)委關(guān)于公布價格聽證目錄的通知》之“母法”,。
但是，不知是孤聞寡聽,，還是自我保護(hù)而有意地回避,。因?yàn)?001年出臺的《政府價格決策聽證暫行辦法》，其于次年（2002年）就“進(jìn)步”為《政府價格決策聽證辦法》了,。而且在“新陳代謝”的“命運(yùn)”之下,，先期所謂的《政府價格決策聽證暫行辦法》就在2002年12月1日就被明文廢止了。于是,，其“母法”都被廢止了,，那么據(jù)其而定的2001年《國家計(jì)委關(guān)于公布價格聽證目錄的通知》，還管用么,？所以,，筆者不知道“鐵老大”以2001年的“聽證目錄”來作為拒絕聽證的理由，其是否還有效或有意義呢,？
當(dāng)然,，沒有同步及時更新“聽證目錄”，并不標(biāo)志著沒有了“合法”的“聽證目錄”就可不進(jìn)行聽證活動,。因?yàn)?，《政府價格決策聽證辦法》還依然存在,。當(dāng)然，我們也呼吁政府相關(guān)部門或單位,，“亡羊補(bǔ)牢”而盡快地更新制定出目前所需的“聽證目錄”,。無論如何？2001年的“聽證目錄”,，在今天絕對不是“鐵老大”拒絕聽證而扛得住,，或者退步而言可扛得久的理由。雖然,，我們暫時對其鉆了法律法規(guī)的“空子”而無可奈何,，但是鉆了“空子”的人不一定說起話來都是那么“宏亮”的。
或許,，新的“聽證目錄”出臺了,，仍然會讓“鐵老大”喜笑顏開。因?yàn)?，其中或許仍然保留著“軟席除外”的字樣,。但是，筆者卻要“友情提示”一下相關(guān)的部門,。當(dāng)初,，之所以讓“軟席除外”，那時因?yàn)楫?dāng)時火車的硬座遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于軟席,。所以,，即使讓軟席“逍遙法外”，這也能保障和維護(hù)更廣大人民群眾之切身利益,。但是,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步等,。于是，軟席等已在火車上逐漸增多,，甚至得以了“普及”,。而且，牽引動力火車也有可能被動車組火車完全取代,。那么,，火車上到時候幾乎就是所謂的軟席了。所以,，我們不想“軟席除外”的字樣還出現(xiàn)在未來的“聽證目錄”之中,。否則，其就完全沒有意義了,。
動車組火車的票價該不該進(jìn)行聽證,？其實(shí),，就目前而言，首先應(yīng)該做的是對“軟席除外”之字眼要不要保留在“聽證目錄”之中,，而聽聽廣大人民群眾的意見,。 （梁萍）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-04-30鐵路運(yùn)價聽證不能由部門自設(shè)門檻
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