“官多為患”,，的確是一個(gè)久治不愈的沉疴頑疾,，患就是害病或患病,，既然有病,，那就的診療。用什么樣的處方來(lái)根除全國(guó)“基層政府超編已成難題”的病呢,？這是個(gè)由來(lái)已久,，老生常談的問(wèn)題了。清無(wú)名氏《病玉緣·閨怨》曰：“世間無(wú)不可醫(yī)之病,，倘能對(duì)癥下藥,，豈有不瘳之理?！庇纱丝芍?，“官多”之病，并非是不治之癥,。
問(wèn)題的關(guān)鍵是有沒(méi)有祛病的決心,，但光想去病，沒(méi)有對(duì)癥的處方就是再診療也是白搭,。不對(duì)癥的處方不僅治不了病,，反而還會(huì)引致“抗藥性”,，的病后一旦再患上抗藥性就麻煩更大了,。因“抗藥性的產(chǎn)生會(huì)使正常劑量的藥物不能再發(fā)揮應(yīng)有的殺菌治病效果,，甚至使藥物完全無(wú)效，從而給疾患的治療造成不小的困難,，除此而外,，還容易使疾病蔓延”。
那么,，醫(yī)治“官多”的這個(gè)處方是什么呢,？中國(guó)政法大學(xué)教授何兵則認(rèn)為，除了轉(zhuǎn)變政府職能之外,，還應(yīng)該公開(kāi)財(cái)政,，“你的財(cái)政一年養(yǎng)官、養(yǎng)車花了多少錢,，你把口袋給扎緊了,，事就清楚了。比如說(shuō)縣級(jí)財(cái)政,，一年假如說(shuō)有5個(gè)億或者8個(gè)億,，你如果養(yǎng)官花掉4個(gè)億，人民群眾肯定不答應(yīng),，為什么養(yǎng)這么多官呢,？人員法定化、機(jī)構(gòu)法定化以后,，再實(shí)行財(cái)政公開(kāi)化,，這樣老百姓就會(huì)看得非常清楚”（4月25日CCTV新聞1+1）無(wú)疑是一則治療“官多”的國(guó)醫(yī)處方。
不過(guò),，這則處方還沒(méi)見(jiàn)有哪個(gè)地方采用過(guò),？一個(gè)縣市乃至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正職之外配備七八個(gè)乃至十幾個(gè)副職的現(xiàn)象是屢見(jiàn)不鮮,，甚可說(shuō)是“上至大江,、下到南北”幾乎是比比皆是，前中組部部長(zhǎng)張全景稱之為“官多為患”,，說(shuō)是“古今中外沒(méi)有過(guò)”,。可“湖南常德稱石門縣有11名副縣長(zhǎng)未違反原則”（新華網(wǎng)湖南頻道4月26日電）,?！拔催`反原則也好，古今中外沒(méi)有過(guò)也罷”,，總之,，建立高效廉潔的服務(wù)型政府，從現(xiàn)在起,，就應(yīng)當(dāng)透明與眾,，公開(kāi)11名副縣長(zhǎng)們一年內(nèi)的花銷是多少,？養(yǎng)官的開(kāi)銷如果成了密不示人的“密電碼”，只會(huì)引發(fā)“官多”之病的“抗藥性”,。
曾經(jīng)見(jiàn)諸權(quán)威媒體的報(bào)道也早已驗(yàn)證了副職過(guò)多,，易致“玩弄權(quán)術(shù)”的通病時(shí)常發(fā)作：“縣處級(jí)副職多，就搶了,、攬了科級(jí)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的權(quán)，就會(huì)爭(zhēng)權(quán),，就會(huì)有不高興,；那么多副縣長(zhǎng)，會(huì)議坐主席臺(tái)的就多,，會(huì)議發(fā)言就多,，會(huì)議時(shí)間就長(zhǎng)，記者的鏡頭就忙,。有些位置排前的副職,，甚至計(jì)算出自己的鏡頭比其他副職少了八、九秒而對(duì)電視臺(tái)不依不饒,；副縣長(zhǎng)多了,，就要講究排名。因?yàn)榕琶鸵馕吨鴻?quán)力的大小,，各種因排名而起的或明或暗的爭(zhēng)執(zhí)難免,；副縣長(zhǎng)多了，各人分管的工作就更換得頻繁,。出了成績(jī)是自己的,，出了問(wèn)題是別人的,；辦公室要一般大,，車子要一樣的規(guī)格，一樣的使用,，電腦要配一樣價(jià)錢的,，否則，就會(huì)擺不平,?！庇械纳踔吝B開(kāi)會(huì)時(shí)“鮮花怎么擺放”都要“掛在心頭”的副職領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)給老百姓能帶來(lái)些什么好處？這樣的副職領(lǐng)導(dǎo)干部能被百姓所認(rèn)可嗎,？
我國(guó)精兵簡(jiǎn)政的口號(hào)是一直從未不停地在高聲呼喊著,，但執(zhí)行起來(lái)卻不是那么一回事情，反而是副職越減越多,，副職的泛濫,，惟一受到侵害的,，也只能是百姓。因?yàn)槊鎸?duì)愈演愈烈的“基層政府人員超編”,，國(guó)家那點(diǎn)兒有限的財(cái)政被用于養(yǎng)“古今中外沒(méi)有過(guò)”如此之多的“官”兒后,，還能有多少剩余銀兩用來(lái)關(guān)顧、回報(bào)百姓和惠民呢,？湖南石門縣11名副縣長(zhǎng)及16名縣委常委1年的開(kāi)銷是多少,？（黃晏銘）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-03-13副職貪贓枉法我辭職,，多少主官敢叫這個(gè)號(hào)
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