“官多為患”,，的確是一個久治不愈的沉疴頑疾,，患就是害病或患病，既然有病,，那就的診療,。用什么樣的處方來根除全國“基層政府超編已成難題”的病呢？這是個由來已久,，老生常談的問題了,。清無名氏《病玉緣·閨怨》曰：“世間無不可醫(yī)之病，倘能對癥下藥,，豈有不瘳之理,。”由此可知,，“官多”之病,，并非是不治之癥。
問題的關(guān)鍵是有沒有祛病的決心,，但光想去病,，沒有對癥的處方就是再診療也是白搭。不對癥的處方不僅治不了病,，反而還會引致“抗藥性”,，的病后一旦再患上抗藥性就麻煩更大了。因“抗藥性的產(chǎn)生會使正常劑量的藥物不能再發(fā)揮應(yīng)有的殺菌治病效果,，甚至使藥物完全無效,，從而給疾患的治療造成不小的困難，除此而外,，還容易使疾病蔓延”,。
那么，醫(yī)治“官多”的這個處方是什么呢,？中國政法大學(xué)教授何兵則認(rèn)為,，除了轉(zhuǎn)變政府職能之外，還應(yīng)該公開財政,，“你的財政一年養(yǎng)官,、養(yǎng)車花了多少錢，你把口袋給扎緊了,，事就清楚了,。比如說縣級財政,，一年假如說有5個億或者8個億，你如果養(yǎng)官花掉4個億,，人民群眾肯定不答應(yīng),，為什么養(yǎng)這么多官呢？人員法定化,、機(jī)構(gòu)法定化以后,，再實(shí)行財政公開化，這樣老百姓就會看得非常清楚”（4月25日CCTV新聞1+1）無疑是一則治療“官多”的國醫(yī)處方,。
不過,，這則處方還沒見有哪個地方采用過？一個縣市乃至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，正職之外配備七八個乃至十幾個副職的現(xiàn)象是屢見不鮮,，甚可說是“上至大江、下到南北”幾乎是比比皆是,，前中組部部長張全景稱之為“官多為患”,，說是“古今中外沒有過”?？伞昂铣５路Q石門縣有11名副縣長未違反原則”（新華網(wǎng)湖南頻道4月26日電）,。“未違反原則也好,，古今中外沒有過也罷”,，總之，建立高效廉潔的服務(wù)型政府,，從現(xiàn)在起,，就應(yīng)當(dāng)透明與眾，公開11名副縣長們一年內(nèi)的花銷是多少,？養(yǎng)官的開銷如果成了密不示人的“密電碼”,，只會引發(fā)“官多”之病的“抗藥性”。
曾經(jīng)見諸權(quán)威媒體的報道也早已驗(yàn)證了副職過多,，易致“玩弄權(quán)術(shù)”的通病時常發(fā)作：“縣處級副職多,，就搶了、攬了科級單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的權(quán),，就會爭權(quán)，就會有不高興,；那么多副縣長,，會議坐主席臺的就多，會議發(fā)言就多，會議時間就長,，記者的鏡頭就忙,。有些位置排前的副職，甚至計算出自己的鏡頭比其他副職少了八,、九秒而對電視臺不依不饒；副縣長多了,，就要講究排名,。因?yàn)榕琶鸵馕吨鴻?quán)力的大小，各種因排名而起的或明或暗的爭執(zhí)難免,；副縣長多了,，各人分管的工作就更換得頻繁。出了成績是自己的,，出了問題是別人的,；辦公室要一般大，車子要一樣的規(guī)格,，一樣的使用,，電腦要配一樣價錢的，否則,，就會擺不平,。”有的甚至連開會時“鮮花怎么擺放”都要“掛在心頭”的副職領(lǐng)導(dǎo)干部會給老百姓能帶來些什么好處,？這樣的副職領(lǐng)導(dǎo)干部能被百姓所認(rèn)可嗎,？
我國精兵簡政的口號是一直從未不停地在高聲呼喊著，但執(zhí)行起來卻不是那么一回事情,，反而是副職越減越多,，副職的泛濫，惟一受到侵害的,，也只能是百姓,。因?yàn)槊鎸τ萦业摹盎鶎诱藛T超編”，國家那點(diǎn)兒有限的財政被用于養(yǎng)“古今中外沒有過”如此之多的“官”兒后,，還能有多少剩余銀兩用來關(guān)顧,、回報百姓和惠民呢？湖南石門縣11名副縣長及16名縣委常委1年的開銷是多少,？（黃晏銘）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-03-13副職貪贓枉法我辭職，多少主官敢叫這個號
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