“掛職是試金石,，還是絆馬索,？進退浮沉，自掛職始,?！币徊恳蚬蠢粘觥皰炻殹边@一頗具中國特色的小說曾風靡網(wǎng)絡(luò),。
現(xiàn)實中，部分地區(qū)的掛職名額,，竟然也讓某些官員趨之若鶩,。
近日有媒體報道，陜西省神木縣取消了67名干部2009年度掛職資格,，乍一看,，一下子就取消了這么多掛職干部，其魄力和膽識著實嚇人一跳,?？蓳?jù)統(tǒng)計，從2006年開始截至2008年底,，神木縣全縣掛職干部竟達到2389人次,。面對如此龐大的掛職干部人次，被取消資格者僅67名,，簡直微不足道,。
神木縣掛職辦指出，一些干部自掛職后,，有的兼職取酬為個人謀私利,，有的賦閑在家照樣拿薪酬。這種明顯的社會不公平,，不但違背了實施干部掛職,、推動全民創(chuàng)業(yè)的初衷,，而且引起公眾的不滿，損害了政府的形象,。
神木縣的做法看似有理,，可是老百姓卻不買賬，他們認為,，對于部分掛職干部“占著茅坑不拉屎”以及涉嫌詐騙財政的行徑,，當?shù)卣块T雖舉起了大棒，但卻像是在撓癢癢,，“取消掛職資格的處理”也更似一種溫柔的愛撫和縱容,。
因為，在此背景下,，“掛職干部”早已因其獨具“帶薪休假”和保留官職等優(yōu)勢,，而受到部分官員的熱捧，甚至出現(xiàn)了排隊申請“掛職”的奇怪現(xiàn)象,。
2000年6月,，中組部就在《深化干部人事制度改革綱要》中，給干部掛職做出了明確的定位,，稱之為“干部掛職鍛煉制度”,。
本來，“干部掛職”都是本著讓更多干部參與業(yè)務(wù),，以期得到業(yè)務(wù)鍛煉,，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)掌控能力,，從而成為干部選拔和任用的一個有效補充,。
然而，這本經(jīng)卻被歪嘴和尚給念歪了,。在有些地方,，一些實施單位、派出單位,、接收單位和掛職人員,，由于各種各樣的原因和心態(tài)，使得“干部掛職鍛煉制度”在執(zhí)行時,，參與進了不少錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,，出現(xiàn)了不同程度的扭曲。
據(jù)稱,，在部分沿海地區(qū),，由于前來掛職鍛煉的干部太多，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部達到20多個。加上個別掛職干部的“鍍金”心態(tài),，幾乎成了當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的心病,。
作為掛職干部的派出單位，由于存在溝通不暢等原因,，缺乏對掛職干部的監(jiān)督和管理,，造成派出單位“鞭長莫及”和接收單位“無暇顧及”的“真空”狀態(tài)。而一些地方所謂的掛職辦,，又缺乏足夠的監(jiān)督,，最終導(dǎo)致部分掛職人員放任自流甚至違法亂紀也就不足為奇。因此,，據(jù)悉陜西神木掛職干部的公權(quán)力失范現(xiàn)象并非孤本,。
對此,，有專家建議,，相關(guān)部門應(yīng)該加強對掛職干部制度的統(tǒng)一和細化，尤其要加強掛職干部派出與接收單位的責權(quán)利考核,，強化掛職干部管理部門的監(jiān)督,，避免管理真空的出現(xiàn)。此外,，地方政府也更應(yīng)該隨時向干部正確詮釋掛職的意義和價值,，讓干部掛職真正成為干部鍛煉和成長的平臺。
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