經(jīng)過多年漫長的等待,臺灣金融業(yè)終于盼到了些許曙光,。第三次陳江會談昨日在南京舉行,,雙方順利就金融合作、定期航班,、打擊犯罪與司法互助等議題簽署三項協(xié)議,,并針對陸資入臺發(fā)表共同聲明,;其中備受矚目的“兩岸金融合作協(xié)議”將為下一階段洽簽銀行,、證券,、保險等金融監(jiān)理備忘錄(MOU)鋪路,誠如“金管會主委”陳沖所言:“綠燈亮了”,,兩岸金融往來正?;螅瑢⑹沟脙砂督鹑诤献鬟~向新紀(jì)元,。
臺灣《中國時報》今天社論指出,,早在二○○二年,彰銀,、一銀,、華銀等七家銀行就到大陸設(shè)置辦事處,但七年后這些辦事處仍原地踏步,。這些年來本國銀行獲利能力節(jié)節(jié)下滑,,在亞洲各國敬陪末座,最關(guān)鍵的原因就是重要客戶到大陸去了,,臺灣金融業(yè)卻無法到大陸提供服務(wù)并且開拓市場,。過去錯誤的“鎖國”政策,使得臺灣的銀行失去龐大商機(jī),,也流失許多優(yōu)秀金融人才,。
經(jīng)過這么多年的坐困愁城,臺灣金融業(yè)者無不企盼第三次陳江會真正帶來生機(jī),。第三次陳江會兩岸簽署“兩岸金融合作協(xié)議”,,主要就未來雙方的金融合作內(nèi)容包括互設(shè)機(jī)構(gòu)、貨幣管理,、業(yè)務(wù)交流等事項達(dá)成原則性協(xié)議,。這項協(xié)議是為將來雙方簽署銀行、證券,、保險MOU做準(zhǔn)備,。因此,兩岸簽署金融合作協(xié)議,,臺方金融業(yè)者只是取得入場券,,并不代表馬上可以入場,未來還有許多努力空間,。
國際上金融監(jiān)理MOU主要就雙方資訊交換,、人員互訪、業(yè)務(wù)檢查與合作事項等提供一般性原則規(guī)范,,未來兩岸真正角力的重點在于兩岸金融市場準(zhǔn)入,、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的實質(zhì)談判過程,。
在市場準(zhǔn)入方面,銀行業(yè)者希望在大陸的辦事處升格為分行后,,立即可以承做人民幣業(yè)務(wù),;證券業(yè)則要求大陸全面開放全資全照、合資對象不設(shè)限,、合資比例不限,、參股不限上市公司等;保險業(yè)者要求進(jìn)入大陸市場條件能優(yōu)于外資的“五三二”規(guī)定,,即最低總資產(chǎn)五十億美元,、三十年以上設(shè)立時間、二年代表處等,。平心而論,,業(yè)者的要求有些甚至優(yōu)于香港的待遇,將來是否能夠一一實現(xiàn),,有待進(jìn)一步談判,,屆時政府真正的挑戰(zhàn)才開始,。
兩岸金融關(guān)系的正?;伺_方金融業(yè)者展現(xiàn)強(qiáng)烈企圖心要進(jìn)入大陸市場之外,,大陸金融業(yè)者對于來臺設(shè)據(jù)點與投資亦有高度興趣,,以大陸金融機(jī)構(gòu)的雄厚財力與規(guī)模,輕而易舉即可以買下臺灣數(shù)十家銀行,。正因為大陸的金融業(yè)者不論規(guī)模與總數(shù)都比臺灣來得大且多,,將來兩岸金融市場的開放不宜采一對一的模式,“金管會”提出“加權(quán)對等”方式是一個較合理的作法,。
這次陳江會對于陸資入臺的議題,,雙方亦發(fā)表共同聲明,基于優(yōu)勢互補(bǔ),、互利雙贏的原則,,推動大陸企業(yè)來臺投資。未來“行政院”將采正面表列方式分階段開放陸資入臺投資制造業(yè),、服務(wù)業(yè)與愛臺十二項建設(shè),。在全球化潮流下,開放陸資入臺投資亦是擋不住的趨勢,,不過,,政府也必須在兼顧“國家”安全與風(fēng)險控管之下循序漸進(jìn),急躁不得,。
島內(nèi)股市在這次陳江會之前,,金融股早已先漲了一波,,反映出投資人高度的期待。然而,,股價漲跌是一時的,,投資人真正應(yīng)關(guān)切的是,兩會談判對兩岸金融交流帶來多少實質(zhì)幫助,?對金融業(yè)進(jìn)軍大陸市場帶來那些利多?此外,,金融風(fēng)暴擴(kuò)散速度非??欤S著兩岸金融越來越密切,,監(jiān)理機(jī)關(guān)是否也做好了必要的防火墻,?
第三次陳江會之后,雙方未來將進(jìn)入實質(zhì)談判階段,,政府必須在開放臺灣市場之際,,同時要為臺灣金融業(yè)者爭取到進(jìn)軍大陸市場最有利的條件。臺灣金融業(yè)若能盡快開辦人民幣業(yè)務(wù),,也可適時提供大陸臺商必要的資金,。
社論最后說,兩岸金融市場在隔絕多年之后,,通過第三次陳江會,,終于可以朝向正常化發(fā)展,,這是值得高興的事,。然而,市場開放會帶來商機(jī),,同時也帶來風(fēng)險,。金融監(jiān)理機(jī)關(guān)也必須做好必要的風(fēng)險控管。這次面對金融大海嘯,,國際金融監(jiān)理合作越顯得重要,,期盼此次兩岸金融合作協(xié)議的簽署,為兩岸金融發(fā)展開啟新頁,。
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