因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖,,王帥被河南靈寶市警方跨省抓捕,刑事拘留8天,。在輿論持續(xù)關(guān)注下,,河南省副省長(zhǎng)兼省公安廳長(zhǎng)秦玉海向公眾道歉,,靈寶市公安局分管副局長(zhǎng)被停職,王帥獲得783.93元國(guó)家賠償,。
但此時(shí),,同樣因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)帖而被抓的39歲內(nèi)蒙古男子吳保全,已在牢獄中被羈押整整1年,。2007年和2008年,,他兩度被內(nèi)蒙古鄂爾多斯市警方跨省抓捕,第一次被刑拘10天,,第二次以誹謗罪被判刑1年,。吳不服而上訴,市中院以事實(shí)不清為由裁定重審,。結(jié)果,,在沒(méi)有新增犯罪事實(shí)的前提下,,刑期卻從1年改判至2年。(2009年4月20日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)
從重慶“彭水詩(shī)案”,、陜西“志丹短信案”,、山西“稷山文案”、河南靈寶“王帥誹謗案”到內(nèi)蒙古的“誹謗政府”案,,我們可以發(fā)現(xiàn)這些中國(guó)當(dāng)前政治生活中的真實(shí)故事都具有近乎相同的“封閉的六章節(jié)循環(huán)圈”式的“敘事結(jié)構(gòu)”:
第一章,,由于權(quán)力過(guò)分集中并缺乏制約,某些地方官員將行政權(quán)力當(dāng)成謀取個(gè)人私利的工具或手段,,從而導(dǎo)致該地方政府的某項(xiàng)公共決策有違社會(huì)公平和社會(huì)正義,,甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突;
第二章,,由于法律渠道的不暢通,,或成本太高,與該公共決策有直接利害關(guān)系的或雖沒(méi)有直接利害關(guān)系卻有責(zé)任感的公民,,通過(guò)一種低成本的傳播手段,,如短信或網(wǎng)上發(fā)貼,將該公共決策的不公正和非正義揭露出來(lái),,并借此表達(dá)和發(fā)泄自己對(duì)于地方官員或地方政府的不滿,;
第三章,在地方官員的授意下,,地方政府利用行政權(quán)力操縱地方司法部門(mén),,并對(duì)法律進(jìn)行任意的解釋?zhuān)浴澳氂小钡淖锩ǔJ恰罢u謗罪”,至于“誹謗政府罪”則是其變體或在其基礎(chǔ)上的“創(chuàng)新”——“合法”地拘捕給地方官員或地方政府“抹黑”的當(dāng)事人,,甚至讓地方法院通過(guò)“合法的審判”給當(dāng)事人判刑,;
第四章,由于媒體的介入,,地方政府的做法受到——或別有用心,,或激于義憤,或僅僅只是借此發(fā)泄自己在日常生活中遭受到的壓抑和不公正對(duì)待而郁積的心理能量等等——?jiǎng)訖C(jī)各異的公眾的聲討和譴責(zé),;
第五章,,迫于強(qiáng)大的來(lái)自公眾的輿論壓力和來(lái)自上級(jí)行政部門(mén)的政治壓力,地方政府收回成命,,一方面承認(rèn)自己的“處理不當(dāng)”,,并給當(dāng)事人道歉或用納稅人的錢(qián)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行“國(guó)家賠償”,另一方面,,就是用“丟車(chē)保帥”的方式,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰;
第六章,事件終于平息,,過(guò)了一段時(shí)間,,類(lèi)似的事件又在另外的地方出現(xiàn)——只是時(shí)間、地點(diǎn),、事件和主人公發(fā)生了改變,,但講述的還是像“從前有座山”似的“結(jié)構(gòu)封閉”且可無(wú)限循環(huán)的故事。
從對(duì)這一類(lèi)“政治敘事”的結(jié)構(gòu)分析中,,我們可以發(fā)現(xiàn),,主導(dǎo)并貫穿整個(gè)事件的發(fā)生、發(fā)展,、高潮,、結(jié)尾和再現(xiàn)的主角,就是不受約束的,,凌駕于一切以上的,,無(wú)限自我放大的行政權(quán)力——這一逸出法治軌道的行政權(quán)力已經(jīng)使地方政府部門(mén)異化成了某些地方官員掠奪和壓迫公民,以謀取個(gè)人私利或撈取政治資本的工具,,從而導(dǎo)致了地方公共空間和政治生活的混亂與無(wú)序,,甚至在一定程度上,產(chǎn)生了一個(gè)局部的弱肉強(qiáng)食的“無(wú)政府社會(huì)”,。
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