4月17日召開的高檢院電視電話會(huì)議透露,,經(jīng)高檢院和公安部相互溝通,派駐檢察室有望與看守所進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。此外,今年以來,,高檢院監(jiān)所檢察廳共接到看守所在押人員非正常死亡報(bào)告15人。(4月19日《京華時(shí)報(bào)》)
在經(jīng)歷了云南版“躲貓貓致死”,、江西版“做噩夢(mèng)身亡”之后,看守所仿佛成為現(xiàn)代社會(huì)里的“法治百慕大”——至少?gòu)囊雅兜膸灼鸱钦K劳霭讣砜?,其“死因”總是以一種不合常理的詭異與荒誕,挑戰(zhàn)著人們的想象神經(jīng),。
同樣,,囿于現(xiàn)有信息,,不知高檢院此次公布的,,截至4月看守所在押人員非正常死亡報(bào)告中的15人,,有多少人是因?yàn)椤靶呐K病”問題,或是和同室人員玩“躲貓貓”,、“彈額頭”之類的小游戲而猝死的,。而且,,考慮到現(xiàn)實(shí)語境中,,政府權(quán)力機(jī)構(gòu)信息發(fā)布的不透明,,以及民眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行現(xiàn)狀,,“15人”是保守估計(jì)還是核實(shí)無誤的精準(zhǔn)數(shù)字,,都還值得存疑。
退一步說,,即使這個(gè)數(shù)字是值得信任的,那么僅僅一個(gè)季度左右,,就有15名在押人員人非正常死亡,這個(gè)數(shù)字仍顯驚人,,而這還未囊括監(jiān)獄服刑人員??梢姡涣b押人員的生存現(xiàn)狀,,有必要得到輿論的高度關(guān)切,。所幸,,在我國(guó)第一次制定的以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃中,,明確指出要嚴(yán)防對(duì)被羈押者實(shí)施刑訊逼供或者體罰,、虐待,、侮辱等行為的發(fā)生,,嚴(yán)禁刑訊逼供,、非法拘禁。
被羈押者的人身權(quán)利若得不到根本保障,,則“躲貓貓”事件難止,。而這類案件還有一個(gè)吊詭之處在于,關(guān)于“躲貓貓”,、“做噩夢(mèng)”猝死的關(guān)鍵監(jiān)控視頻,總會(huì)適時(shí)“自動(dòng)毀損”,。要么因?yàn)椤翱词厮O(shè)施陳舊,,條件惡劣,,硬件跟不上”監(jiān)控不到位,,要么即使有監(jiān)控視頻,案發(fā)后也恰巧出現(xiàn)“機(jī)械故障”而不能完整播放,。
或鑒于此,日前,,公安部提出9月30日前全部完成看守所監(jiān)控設(shè)施安裝并投入使用,,與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng),,自覺接受檢察機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)督,。但硬件投入再大,,若軟件不進(jìn)行匹配性升級(jí),,也是治標(biāo)不治本,。雖然監(jiān)控探頭不會(huì)說謊,但若管理探頭者的人權(quán)觀念不隨之提升,,認(rèn)為被羈押者都是“社會(huì)渣滓”,,即使遭受刑訊逼供或“牢頭獄霸”的欺負(fù),,也視而不見,,那么難保鬧出人命后,,監(jiān)控視頻不“自我瘦身”。比如福建青年在看守所猝死后,,被毆打監(jiān)控錄像疑遭刪除,;而在九江看守所猝死的李文彥,其家屬所看的監(jiān)控錄像也不完整,。
所以,,遏制這種隨意刪改監(jiān)控視頻的權(quán)力才是問題的關(guān)鍵,。而在當(dāng)前偵羈一體制語境下,,看守所在押人員與辦案警察之間,實(shí)則存有一種異常緊張的關(guān)系,。在破案壓力和傳統(tǒng)思維影響下,,為迅速破案,,不排除警察使用暴力手段的可能性。而這種鏡頭顯然不允許出現(xiàn)在監(jiān)控視頻中,。所以,,即使人身權(quán)利遭到非法侵害,被侵害者往往也難以具有對(duì)抗侵犯和申訴的機(jī)會(huì),。
針對(duì)這一痼疾,,我們不妨考慮在參考外國(guó)偵羈分離的基礎(chǔ)上,嘗試以制度改革來破題,。以有效的制度安排,抑制某些現(xiàn)在仍張狂于看守所里的不法行為,,讓在押人員免受不正當(dāng)侵害,。在這樣的制度設(shè)計(jì)下,看守所或許才會(huì)真正肩負(fù)保護(hù)在押者權(quán)利的責(zé)任,,盡量杜絕監(jiān)所里的非法行為,。
進(jìn)行這樣的制度改革,既有利于保護(hù)在押人員的權(quán)益,,減少“非正常死亡”的悲情,,也有利于提升警察系統(tǒng)形象,更有利于司法權(quán)力的優(yōu)化,??梢姡@種多贏的軟件改革比純粹的安裝監(jiān)控探頭等硬件提升,,更值得期許,。
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