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開發(fā)商,暴利并“老賴”著?
www.fjnet.cn?2009-04-16 10:09? ?來源:廣州日?qǐng)?bào)    我來說兩句

  房企的逃稅行為似乎與市場(chǎng)不景氣有關(guān),但問題的關(guān)鍵并非僅僅如此,,即便在樓市繁榮時(shí)也發(fā)生過,。對(duì)此,有關(guān)部門當(dāng)審視違規(guī)問題的癥結(jié)所在,。

  一向被視作暴利行業(yè)的房地產(chǎn)業(yè),,竟然成為“欠稅大戶”聚集之地。據(jù)報(bào)道,,在重慶市地稅局公布的128家欠稅企業(yè)名單中,,房地產(chǎn)公司及相關(guān)企業(yè)達(dá)70余個(gè)。實(shí)際上,,房地產(chǎn)企業(yè)逃稅現(xiàn)象在許多城市都屢見不鮮,。

  房企的逃稅行為似乎與市場(chǎng)不景氣有關(guān)。房地產(chǎn)行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè),,一直以來通過財(cái)務(wù)杠桿高負(fù)債運(yùn)營才賺得盆滿缽滿,,這個(gè)泡沫終有一天會(huì)破裂。近年來,,央行嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸規(guī)模,,通過一系列措施收緊開發(fā)企業(yè)貸款的閘門。同時(shí),,市場(chǎng)的觀望氛圍使得交投清淡,,樓盤滯銷也制約住了企業(yè)靠預(yù)收款回籠資金的來源。由此,,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂的危局,,欠稅在某種程度上就是其表現(xiàn)之一。

  問題的關(guān)鍵并非僅僅如此,。事實(shí)上,,即便在樓市繁榮時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的逃稅問題也一直讓稅務(wù)部門頭痛不已,。從2003年至2005年上半年,,北京地稅調(diào)查的房地產(chǎn)企業(yè)有問題率高達(dá)66%。2005年第三季度,,在上海地稅局發(fā)布的欠稅公告中,,14家房地產(chǎn)企業(yè)“榜上有名”??梢?,房地產(chǎn)企業(yè)逃稅與市場(chǎng)行情的關(guān)聯(lián)度不大,,其特別的運(yùn)作方式為其逃稅提供了便捷。對(duì)此,,有關(guān)部門當(dāng)審視違規(guī)問題的癥結(jié)所在,。

  從財(cái)務(wù)操作的技術(shù)看,房地產(chǎn)企業(yè)逃稅的重要手段之一便是延遲對(duì)收入到賬的確認(rèn),。由于消費(fèi)者購房大多需要通過銀行按揭來完成,,而這部分按揭款是由貸款銀行直接以賬號(hào)劃撥的方式支付給開發(fā)商的。這就在支付形式上為開發(fā)商延遲確認(rèn)售房收入提供了掩蓋機(jī)會(huì),。這還只是偷逃一時(shí)的稅款,,要是等到樓盤售罄、收入全部確認(rèn)后仍然要全額繳納稅款的話,,那么以項(xiàng)目公司“空殼消亡”來逃稅則達(dá)到了“一了百了”的效果,。

  一般而言,房地產(chǎn)企業(yè)每開發(fā)一個(gè)樓盤,,便成立一個(gè)所謂的項(xiàng)目公司進(jìn)行全程管理,。項(xiàng)目公司是房地產(chǎn)企業(yè)的成本中心,擁有法人資格,、獨(dú)立運(yùn)作,。這種運(yùn)作模式固然有利于開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成管理、合理考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī),。但在樓盤開發(fā)過程中,,項(xiàng)目公司基本不會(huì)確認(rèn)營業(yè)收入,卻以“其他應(yīng)付款”,、“銀行借款”等科目堆積了大量負(fù)債,,成為經(jīng)營資金流入的主要渠道。一旦樓盤銷售完畢,,這些項(xiàng)目公司往往會(huì)被注銷,,使某些欠稅甚至偷逃稅款的行為能夠得逞。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全國房地產(chǎn)的項(xiàng)目公司數(shù)以萬計(jì),,就在這些企業(yè)的誕生與消失之間,國家稅收大量流失,??梢姡康禺a(chǎn)企業(yè)逃稅其實(shí)是個(gè)體制性的問題而并非僅僅是個(gè)案,。

  事實(shí)上,有關(guān)部門也曾經(jīng)試圖對(duì)此加以防范,。如國稅局早在2003年就頒發(fā)過一項(xiàng)關(guān)于房地產(chǎn)預(yù)售計(jì)提的政策,,但因受制于項(xiàng)目公司隨意關(guān)門的問題一直未能落實(shí),。可見,,防范房地產(chǎn)企業(yè)逃稅尚需要一套系統(tǒng)的措施進(jìn)行監(jiān)管,,否則就會(huì)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,,將監(jiān)管停留于表面,。

  其實(shí)不止項(xiàng)目公司制度一項(xiàng),近期市場(chǎng)各方對(duì)于期房銷售模式也都開始進(jìn)行深刻反思,。這樣的反思恰逢其時(shí),,筆者建議,監(jiān)管部門當(dāng)借當(dāng)前時(shí)機(jī),,及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)管理體制進(jìn)行大刀闊斧的整體規(guī)范,,唯有如此,房地產(chǎn)企業(yè)才可能革弊除新,,實(shí)現(xiàn)體制性優(yōu)化,。(馬紅漫)

 (責(zé)編:劉寶琴)


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