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云南省高院院長(zhǎng)許前飛  資料圖片

　　云南省高級(jí)人民法院日前正式聘請(qǐng)14名記者為特約新聞?dòng)^察員,，并向他們頒發(fā)了由省高院院長(zhǎng)許前飛簽發(fā)的“新聞監(jiān)督護(hù)照”,。今后，這14名特約新聞?dòng)^察員在全省法院系統(tǒng)采訪時(shí),，將享有更大的便利,。（2009年4月14日人民網(wǎng)—《人民日?qǐng)?bào)》）

　　新聞監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、媒體監(jiān)督,，是黨內(nèi)監(jiān)督的延伸和拓展，是國(guó)家法律賦予記者,、輿論,、媒體的神圣職責(zé),，是促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步、文明民主的重要保證,。人們常講,，“記者”是“無(wú)冕之王”，意思是說(shuō),，記者的采訪行為是受到國(guó)家法律保護(hù)的,，只要有了國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)的記者證，就可以進(jìn)行正常的新聞采訪和新聞監(jiān)督,。因此,，今日看到云南省高級(jí)法院給14名記者配發(fā)“新聞監(jiān)督護(hù)照”，心中頓生疑惑,，難道記者采訪還要某些部門特別配發(fā)的“護(hù)照”,？這些記者有沒(méi)有記者證？如果有,，他們的記者證還需要“護(hù)照”進(jìn)行特許,？帶著“護(hù)照”進(jìn)行“新聞監(jiān)督”會(huì)不會(huì)“變味”？

　　當(dāng)然,，從云南法院的相關(guān)規(guī)定來(lái)看,，筆者的這些擔(dān)心似乎有點(diǎn)多余或杞人憂天？云南省高院出臺(tái)的相應(yīng)制度,，對(duì)全省各級(jí)法院如何支持,、協(xié)調(diào)、配合特約新聞?dòng)^察員的正常工作采訪提出了明確要求,，同時(shí)也對(duì)特約新聞?dòng)^察員們提出了嚴(yán)格要求,，包括恪守新聞職業(yè)道德，保守國(guó)家秘密,，真實(shí)報(bào)道新聞,，正確引導(dǎo)輿論，不影響司法的公正判決,，不超越司法程序,，不偏袒訴訟任何一方，不惡意炒作和蓄意制造輿論“熱點(diǎn)”,，做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一等,。特約新聞?dòng)^察員如做出不實(shí)報(bào)道，或利用該身份謀私,、給法院工作造成不良影響的,，將停止其特約新聞?dòng)^察員工作。在如此周密的布置和要求下,，特約新聞?dòng)^察員對(duì)法院系統(tǒng)的“新聞監(jiān)督”似乎應(yīng)該是有理有據(jù),、有章可循了,。

　　但是，這種只給相關(guān)記者配發(fā)“新聞監(jiān)督護(hù)照”的做法,，不得不讓人擔(dān)心,，其他的新聞?dòng)浾邥?huì)不會(huì)被“擋在門外”？或者說(shuō),，憑什么就給那14位記者特許,、特權(quán)，而讓其他記者享受不到“更大的便利”,？這本身就是一種新聞不透明,、不公平、不公正,。這種特權(quán)駕馭下的“新聞監(jiān)督”始終給人一種“收買”人心的感覺(jué),。盡管云南省高院副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人田成有表示,，法院此舉只是為相關(guān)記者提供采訪便利,，并無(wú)經(jīng)濟(jì)支持，因此不存在“收買”一說(shuō),。法院方面也歡迎記者“挑刺”,。受聘記者與其他記者的確是有區(qū)別的，比如一個(gè)案件出來(lái)后,，我們可能優(yōu)先通知受聘記者,。但對(duì)于其他媒體記者的正當(dāng)采訪,，我們還是一如既往地歡迎,。這種解釋也許是對(duì)的，但是卻很蒼白無(wú)力,。新聞采訪給了某些人獨(dú)家報(bào)道權(quán),、特別優(yōu)先權(quán)，其他記者還會(huì)有“同等”的機(jī)會(huì)嗎,？肯定沒(méi)有了,。正如中國(guó)傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院教授郎勁松指出的，輿論監(jiān)督權(quán)不是哪個(gè)部門,、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)授予的,，而應(yīng)該是記者正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)權(quán)利。為幾個(gè)人發(fā)許可證,，意味著其他記者的采訪機(jī)會(huì)缺失或減少,，造成新聞從業(yè)人員之間的不公平競(jìng)爭(zhēng),而且采訪對(duì)象有了拒絕的“官方理由”。這種方式實(shí)際上是上級(jí)部門用新聞?dòng)浾叩奶卦S采訪間接地督促下級(jí)工作,，媒體在一定意義上是為部門服務(wù)了,。

　　應(yīng)該說(shuō),，近年來(lái)，隨著國(guó)家民主政治制度的日益完善和進(jìn)步,，信息公開(kāi),、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、新聞自由等,，已經(jīng)成為一種風(fēng)氣和力量,。但是，不可否認(rèn)的是,，在一些地方,，在一些官員的心中，還不太敢公開(kāi),，還不大喜歡監(jiān)督,，尤其是對(duì)一些陰暗面、負(fù)面的新聞和消息,，更是視為“洪水猛獸”,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就一味地打壓,、封堵,，甚至全城搜索、全國(guó)通緝,。舉報(bào)有獎(jiǎng),、監(jiān)督有功等看似力度很大的措施，一到了現(xiàn)實(shí)中,，總難以得到有效的,、合法的保護(hù)。一些善良的舉報(bào)人,、正義的記者人因?yàn)榕e報(bào)了,、報(bào)道了某些丑惡人、骯臟事,，受到打擊,、報(bào)復(fù)、傷害甚至致死等慘劇,，深刻地警示我們,，“新聞監(jiān)督”、“群眾監(jiān)督”,、“社會(huì)監(jiān)督”的路還很難走,。

　　從某種程度上說(shuō)，云南省高院對(duì)一些記者開(kāi)辟綠色通道,，配合監(jiān)督護(hù)照,，是一種重視監(jiān)督,、保護(hù)監(jiān)督的創(chuàng)新做法，但是,，這種通過(guò)部門的力量為記者采訪提供保護(hù),、便利，“惠及”的面很窄,，產(chǎn)生的效果也必然很有限,。況且，那些持有特別“護(hù)照”的記者,，前去采訪的時(shí)候,，一旦心存感激，再見(jiàn)到一些陰暗面,、負(fù)面的東西,，還能像平時(shí)一樣疾惡如仇、大膽揭批嗎,？這種“護(hù)照”說(shuō)不定就成了某些記者頭上的特殊的“枷鎖”,？如果僅僅是說(shuō)好話的監(jiān)督還有什么必要和意義呢？其實(shí),，一個(gè)人的良知和良心,，是埋在心底的，與穿不穿外衣,，持不持護(hù)照沒(méi)關(guān)系的,。“護(hù)照”特許是對(duì)記者的新聞良知和新聞良心的一種誤讀和曲解,。

　　尊重事實(shí),、尊重科學(xué)、尊重法律,，是對(duì)每一個(gè)部門,、每一位官員,、每一個(gè)人的基本要求,。國(guó)家法律大于一切，也高于一切,，其他任何特許,、特權(quán)，也不能凌駕于國(guó)家法律之上,。但是,，我們的一些部門、一些官員,，動(dòng)不動(dòng)就會(huì)搞一些看似很有創(chuàng)意的新舉措,，“特約新聞監(jiān)督員”,、“特約反腐評(píng)論員”，等等,，這些“員”被打上了“官方”的色彩后,，尊重事實(shí)、尊重科學(xué),、尊重法律,，也便被打上了重重的問(wèn)號(hào)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè),，需要法律和尊嚴(yán)的“捍衛(wèi)者”,、執(zhí)行者，而不需要“特許者”,，更不需要“特權(quán)者”,。“護(hù)照”特許下的“新聞監(jiān)督”應(yīng)叫停?。哐筌姡?/font>