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4月11日，在泰國帕塔亞市出現(xiàn)了令世人瞠目的一幕,，由于示威者的干擾和破壞,，泰國政府不得不宣布取消本應(yīng)于當(dāng)天召開的東盟與對(duì)話國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，已經(jīng)準(zhǔn)備開會(huì)的各國領(lǐng)導(dǎo)人在泰國領(lǐng)導(dǎo)人的致歉聲中紛紛離開泰國,。示威群眾沖擊國際會(huì)議司空見慣,，但會(huì)議在即將召開的時(shí)候因示威而取消，卻是很罕見的,。此前,，泰國政府還信誓旦旦地保證國內(nèi)游行示威不會(huì)影響到峰會(huì)的舉行，而示威群眾硬是通過圍堵道路,、沖擊會(huì)場(chǎng)等方式,，在國際社會(huì)面前粉碎了這一保證，把泰國社會(huì)的混亂以一種更特別的方式暴露在世界面前,。

這不但讓阿披實(shí)在東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人面前丟了臉,，更重要的是，他的總理職位可能不保,。東盟峰會(huì)取消后,，示威的紅衫軍聲稱取得了一次勝利，同時(shí)將繼續(xù)進(jìn)行示威活動(dòng),，直至達(dá)到讓阿披實(shí)下臺(tái)的目標(biāo),。12日下午，紅衫軍沖入設(shè)在曼谷的內(nèi)政部,，泰國總理阿披實(shí)在撤離時(shí)受到反政府人士的襲擊,。據(jù)傳，阿披實(shí)的胳膊負(fù)輕傷,，已經(jīng)被送到醫(yī)院治療,。很有可能，阿披實(shí)就將重蹈前總理沙瑪和頌猜的命運(yùn),。這兩人都是在面對(duì)反對(duì)派示威的強(qiáng)大壓力之下,，被迫宣布辭職的,。不同的是,，沙瑪和頌猜被認(rèn)為是前總理他信的親信或傀儡，當(dāng)時(shí)的示威群眾是在民盟領(lǐng)導(dǎo)下的黃衫軍,。而這次,，支持他信的紅衫軍以其人之道,，還治其人之身。

對(duì)泰國人民來說,，誰當(dāng)總理是一個(gè)重要的問題,。但對(duì)其他國家的人民來說，或許更值得關(guān)注和深思的是這場(chǎng)泰國騷亂引起的對(duì)民主與憲政的思考,。如果根據(jù)是否存在真實(shí),、自由的選舉來衡量，泰國已經(jīng)是一個(gè)民主國家,。但是,，民主在這個(gè)國家卻不能真正解決問題，似乎也不曾被認(rèn)真對(duì)待,。對(duì)泰國來說,，類似的騷亂已經(jīng)不是第一次，軍隊(duì)的政變十分常見,。遠(yuǎn)的不說,，從2006年起，已經(jīng)歷了他信,、沙瑪,、頌猜和阿披實(shí)四任總理，他們都是經(jīng)過民主程序上臺(tái)的,，但前三位已被非民主的方式趕下臺(tái),。這表明，在這個(gè)已經(jīng)實(shí)行民主制度的國家里,，民主似乎是最容易首先遭到否定的東西,。當(dāng)一些政治矛盾出現(xiàn)時(shí)，各種政治力量仍然主要求助于街頭政治,，甚至謀求通過軍隊(duì)政變解決問題,，出現(xiàn)了所謂民主失靈的問題。這到底是怎么回事呢,？

其實(shí),，這不是民主的失靈，而恰恰是民主的不完善,，即缺少了憲政的支持,。成熟的民主制度是憲政的民主，即崇尚憲法權(quán)威,，與法治原則結(jié)合起來的民主,。民主主要是用來解決政權(quán)更迭 (如幾年一次的領(lǐng)導(dǎo)人選舉)和國家大政方針(如某些重大議題上公民投票)的，在日常政治中,，主要原則是憲政,，即在憲法的最高權(quán)威下,，依法、依程序來施政與參政,，執(zhí)政者與普通民眾均要受其約束,。無約束的統(tǒng)治者可以破壞憲政，無約束的民眾同樣可以破壞憲政,。沒有憲政的民主,，必將反過來破壞民主本身，泰國一年來的騷亂就說明了這點(diǎn),。按此例,，我們完全可以期待，如果當(dāng)前的紅衫軍示威繼續(xù)發(fā)展下去,，憲法法院也很有可能根據(jù)某一點(diǎn)指控,，對(duì)阿披實(shí)作出某種判決，從而剝奪其擔(dān)任總理的資格,，以達(dá)到政治妥協(xié)的目的,。在這樣一系列的政治演出中，法院,、軍隊(duì)甚至是泰國國王都有可能登場(chǎng),，但在他們博弈中的最大輸家則是憲政與民主。

因此,，在泰國這類民主國家里,，街頭民主盡管正當(dāng)，但必須有某種限制,。憲政民主的另一個(gè)含義是限權(quán)民主,，限權(quán)不但針對(duì)政府，也針對(duì)公民,。即公民享有法律規(guī)定的合法權(quán)利,，但不得要求法外之權(quán)。在這一年來的泰國騷亂中,，民眾上街游行示威的要求是正當(dāng)?shù)?，但占領(lǐng)總理府、沖進(jìn)內(nèi)政部則是違法的,，是對(duì)自己權(quán)利的濫用,。事實(shí)證明，無論是政府還是公民,，都必須在自己的權(quán)利范圍內(nèi)行事,，超過范圍，便只能導(dǎo)致混亂與無序,。公民如果對(duì)這種權(quán)利安排本身不滿,，則可通過民主的方式更換領(lǐng)導(dǎo)人或立法機(jī)構(gòu)成員,，推動(dòng)權(quán)利的重新安排,。對(duì)于街頭斗爭(zhēng),，必須限制在和平、合法,、理性的范圍內(nèi),。特別是在已經(jīng)建立民主體制的國家里，再去追求法外施政或法外斗爭(zhēng)權(quán),，本身就已構(gòu)成了對(duì)民主的蔑視和破壞,，最終只會(huì)葬送民主。