二零零八年二月,，陳水扁再次登上太平島,，發(fā)表《南沙倡議》,，其主要目的之一就是希望臺灣以“主權(quán)國家”形式參與南海多邊合作框架。因此,，二零零八年二月任期屆滿之前,，陳水扁第二次登上太平島，再次公開強調(diào)臺灣被排除在南海區(qū)域安全對話與共同開發(fā)合作之外是不公平的,，呼吁南海周邊國家依據(jù)《聯(lián)合國憲章》與《聯(lián)合國海洋公約》和平解決南海爭端,，臺灣愿意在主權(quán)平等的基礎(chǔ)上，接受《南海各方行為宣言》的內(nèi)容,，并希望參與正在研擬中的《南海行為準(zhǔn)則》,。顯然，臺灣是希望以一個獨立的“主權(quán)國家”身份參與南海對話與合作,，擴大臺灣在南海問題上的影響力,，提高臺灣的國際參與度。
馬英九當(dāng)局重新強化南海主權(quán)立場
民進黨執(zhí)政期間,，對于越南,、菲律賓等國家侵占南海諸島的行為，很少表態(tài)反對,，沒有公開宣示維護“中華民國”對南海的主權(quán),。這不僅因為臺灣的能力有限，更重要的是,，只要與中國有矛盾與利益沖突的事件，民進黨當(dāng)局都希望看到雙方出現(xiàn)爭端,。而且民進黨在政治上尋求制定“臺灣新憲法”,，要拋棄“中華國民憲法”在法理上等于放棄對南海的主權(quán)要求。
國民黨重新執(zhí)政后,，對南海問題的立場有所調(diào)整,，不斷重申“中華民國”對南海的主權(quán)與共同開發(fā)立場,。今年初以來，菲律賓公然將南沙部分島嶼和黃巖島列為菲國所屬島嶼,、馬來西亞總理艾哈邁德?巴達維登陸南沙群島的彈丸礁宣示主權(quán),，臺灣當(dāng)局多次表達抗議,、不斷重申這些島嶼主權(quán)屬于“中華民國”，并呼吁有關(guān)國家應(yīng)依據(jù)聯(lián)合國憲法章,、聯(lián)合國海洋公約及《南海各方行為宣言》的原則與精神,，擱置爭議，通過協(xié)商與對話,，和平解決南海爭端,，避免采取任何影響南海地區(qū)安全和平的單邊措施。
這是多年來,，臺灣當(dāng)局正式以“中華民國政府”的名議,，明確重申對南海的主權(quán)及對南海爭端的立場。這是一個重要信息：海峽兩岸在南海問題上有合作的潛力與可能,。
兩岸合作保衛(wèi)中國領(lǐng)海
在維護南海主權(quán)與共同開發(fā)資源問題上,，海峽兩岸有著共同合作的責(zé)任、義務(wù),、基礎(chǔ)與利益,。
在南海問題上，大陸不再像以前那樣只是外交上的語言宣示,，而是采取實際行動,，派出大型“漁政船”巡視南海，而且正在組建新的南海巡航編隊,，加強維護南海主權(quán),，但這一行動還不足以應(yīng)付多變復(fù)雜的南海局面，需要加強軍事威脅力,，需要與臺灣方面進行合作,，共同維護南海主權(quán)，保衛(wèi)萬里海疆,。
在兩岸關(guān)系出現(xiàn)新形勢的情況下,，海峽兩岸應(yīng)將南海問題列入兩岸協(xié)商議程，共同成立“南海事務(wù)協(xié)調(diào)小組”,，共同維護中華民族利益,、維護中國的主權(quán)與領(lǐng)海完整。這不僅有助于化解兩岸的敵意,，還可為兩岸軍事安全互信機制的建立創(chuàng)造條件,。與此同時,，海峽兩岸還應(yīng)采取實際合作步驟，共同開發(fā)南海石油與海洋資源,，以爭取更多的經(jīng)濟利益,。（王建民）
（責(zé)編：徐嶸）
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